时间：2022-12-17 13:37:29
总体思路是：认真贯彻党的**、中央经济工作会议、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，以纪念改革开放30周年为契机，进一步解放思想、转变观念，总结经验、把握规律，以科学发展观为指导，以提高开放型经济水平为主线，突出“好字优先”，注重提质增效，扎实推进利用外资质量提高，扎实推进外贸增长方式转变，扎实推进“走出去”领域拓展，扎实推进投资贸易环境优化，努力实现20*开放型经济向更高水平跨越。
20*年20*外经贸预期发展目标是：外商直接投资增长10%，外贸出口增长10%。
重点抓好以下工作：
（一）突出调整、优化、提高主线，进一步提高利用外资的质量和水平。
要顺应当前宏观调控和市场、资源约束的新形势，进一步加强对外商投资的引导，不断创新利用外资方式，优化利用外资结构，充分发挥利用外资在推动自主创新、产业升级的积极作用，努力实现“五个加强”，推动利用外资整体水平的提升。
1.切实加强对高质量外资项目招商，推动先进制造业集群发展。在保持装备制造业、电子信息业、石油化工业及精细化工业等领域利用外资良好势头的同时，重点引进电子信息、生物医药、环保项目。电子信息产业，着重引进光电子器件芯片、光学晶体基片、光电子信息处理设备、TFT—LCD、OLED平面显示器、超高亮度LED、汽车电子，以及通信、计算机和数字家电等消费类电子项目。举办穗台电子信息产业推介会，并组织小分队赴美国、德国、法国、日本、韩国、台湾等国家和地区开展专业招商。生物医药方面，要加大生物新药特别是基因治疗药研究开发项目的招商，较为集中地引进一批生物技术研发能力强的中小企业，逐步形成产业集聚。重点加强与北美、欧洲的生物技术和生物医药企业，以及相关行业协会和投资中介组织的联系，组织专业小组赴美国、欧洲、日本进行生物医药产业招商。环保产业方面，重点引进高新技术除尘、二氧化硫处理设备、除尘脱硫一体化设备、有害工业废气净化设备、有机废水处理设备和高新生物技术处理设备等水污染及大气污染治理设备制造企业，以及固体废物处理设备制造企业。要通过推动专业合作加强对美国、日本、欧洲的环保设备和技术企业、环保能源产业进行招商。
2.切实加强现代服务业的对外合作，推进“退二进三”战略的实施。抓住当前服务业扩大开放和国际服务业转移的新特点，积极吸收外商投资服务外包、金融服务、物流、会展、创意、信息、技术等产业，提高产业集聚度和辐射力，强化中心城区服务功能。积极推动外资投向知识密集的出口导向型服务业，大力吸引产业带动能力强、科技含量高的外资服务外包大项目落户，力求引进一批新的服务外包项目。推动产品开发设计、仓储、物流等与制造业相关的生产业加快发展，进一步提高制造业吸收外资和创新发展能力。着力引进具有先进国际物流管理和服务理念的第三方现代化国际物流企业，推动国际物流企业将亚太地区物流枢纽转移到我市，以此带动整个物流产业链的大发展。加强与香港会展业协会的联系，推动其与我市合作开展会展策划、招展及相关经贸、法律知识培训和人才培训，进行会展咨询服务合作；加强与在港澳地区举办各种品牌专业展览会议的各国相关行业协会、中介机构等组织的联系，推动其在我市举办各种专业展览和会议。
3.切实加强关键大项目的跟踪服务工作，推动产业链拓展。集中力量抓一批技术含量高、溢出效果好、成长性和产业带动力强的高质量大项目，既要在“引得进来”下功夫，又要在“带得起来”出实效。要重点跟进中科炼油项目，超前谋划，推动石化产业链延伸和周边产业发展；重点跟进日野汽车项目的建设，深化汽车产业集群和零部件业配套招商；重点跟进LG—飞利浦项目，推动平板显示产业的发展；重点跟进联邦快递亚太转运中心项目，加速空港经济圈的形成和相关项目的发展，重点跟进广本汽车研发中心项目，力争汽车产业在引进外资促进自主创新上闯出新路。
4.切实加强招商方式创新，提高投资促进实效。要关注并购在外资流入比重提升的趋势，加强对并购理论、政策与实务的研究，积极探索利用外资新方式。加强总部经济招商，注重总部的资源调控和示范效应，不断深化与跨国公司的战略合作。要在推动国企战略性重组中发挥更加重要的作用，着力通过引进外资推动国企技术创新、体制创新和管理创新。要加强对利用外资政策与产业政策的研究，在全流程上把握产业的发展特点，善于通过政策整合增创竞争新优势，有效提升项目跟踪服务水平。要创新服务促增资，加强与企业沟通，摸准企业动态，突出专业服务，让每一个项目都能成为带动“簇团化”发展的驱动器。
5.切实加强对区域招商的引导，实现“错位发展”。要加强对全市招商引资工作的统筹，立足全市，科学布局，集中资源做好重点产业招商工作。充分发挥20*开发区和南沙开发区部级开发区的龙头带动作用，继续做好先进制造业的招商引资工作，重点引进实力雄厚的制造业总部，积极引进世界500强跨国企业、国内外行业龙头等优质项目，带动产业链条的延伸，壮大支柱产业集群，同时要在服务业招商上有所突破。加强对各区、县级市招商引资工作的指导和统筹，鼓励各区、县级市做大做强本区域优势产业，引导专业化发展和差异化竞争。
（二）突出规模、质量、效益协调，进一步加快外贸增长方式转变。
坚持“科技兴贸”，立足“以质取胜”，加快外贸增长方式转变。具体通过加快实施“五个提升”，在战略层面上推动对外贸易质量效益的提高。
1．提升“外延扩大”为“内涵提高”，推动货物贸易逐步从价值低端向价值高端发展。建立和完善出口品牌培育体系，指导和支持企业做到“两个延伸”：在向自主研发、技术创新等上游环节延伸的同时，向建立灵活多样的海外营销渠道等下游环节延伸。尽快出台20*市促进自主出口品牌建设指导意见，引导企业创立和培育自主出口品牌。制定自主出口品牌培育计划，拟确立100家自主出口品牌重点培育企业予以扶持，品牌的重点培育方向是高新技术、机电产品、生物医药、贸易和服务外包等。通过各级品牌专项资金、广交会摊位分配、外展组织安排和业务培训等多管齐下，促进企业进一步优化出口商品结构，提升产品附加值，引导企业树立争创“世界名牌”的观念，促进质量效益型、品牌型和自主知识产权型产品出口。全面推进“国家医药出口基地”、“国家汽车及零部件出口基地”、“国家软件出口创新基地”及“中国服务外包基地城市”建设工作。办好中国（20*）国际汽车展和中国（20*）汽车发展论坛。
2．提升“20*制造”为“20*服务”，推动货物贸易与服务贸易协调发展。加快服务贸易发展，制定服务贸易发展规划；建立20*市服务贸易统计管理、和运行分析；成立服务贸易主管工作机构，强化对全市国际服务贸易的组织领导；确定服务外包、国际运输、跨境旅游、文化出口等重点行业，采取措施加快发展；组织重点区域申报国家服务贸易示范区。要紧紧围绕“中国服务外包基地城市”建设，抓紧出台20*市促进服务外包发展若干意见；设立20*市服务外包专项资金，引导和推动我市服务外包加快发展。大力培育服务外包主体，培育具有一定规模和行业影响力的服务外包龙头企业。协助服务类企业“走出去”，在欧美等发达国家设立子公司或借助港澳中介平台直接承接国际外包业务，实现“国外接单、国内完成”的全球服务外包模式。加快服务外包园区建设，推动20*开发区、南沙开发区、天河软件园和黄花岗科技园创建服务外包示范区，加快服务外包集聚发展。积极推进珠江新城金融服务区、荔湾20*设计港、越秀20*创意产业园、从化网游动漫产业园建设，及早达到国家服务外包基地示范园区要求。加快20*软件（英国、美国）合作中心筹建工作，并尽快开展产业推介和外包接单工作。加快引进和培养服务外包人才，积极吸引港澳中高级服务外包专业人员和留学回国人员来20*创业。拓宽穗港服务外包合作，建立政府、行业协会、企业多层次合作交流机制，在积极承接香港服务外包业务的同时，联合组团赴欧洲开展承接服务外包市场拓展活动。
3．提升“出口创汇”为“贸易平衡”，推动出口导向向动态平衡转型。积极扩大进口贸易，充分利用国外先进技术、设备和资源推动我市产业升级。充分发挥20*口岸城市和广交会东道主的地域优势，组织国家急需的能源、原材料、关键设备和关键零部件进口。大力培育进口主体，促进一批专业化进口队伍的形成。坚持并完善今年我局提出的鼓励进口的七项举措，扩大对技术设备的进口，引导企业把设备进口的重点放在引进再创新环节上。加强国际高新技术和先进适用技术的引进消化吸收和再创新，做好技术引进的统筹和引导，着力构建完整高效的国际技术转移促进体系，建立20*国际技术转移平台，打造20*地区国际技术交流服务载体，牵头制定我市关于鼓励技术引进和创新，促进外贸增长方式转变的若干意见。充分利用内地与香港、澳门更紧密经贸关系优惠关税安排的零关税政策，进口原产港澳地区的技术设备、原材料和消费品，扩大与港澳地区的贸易往来。
4.提升“简单装配”为“核心加工”，推动加工贸易转型升级。主动顺应加工贸易产业规划引导，提高加工贸易产业档次。加强对加工贸易进出口运行的动态监测，密切关注第二批加工贸易限制类商品目录出台以及国货复进口、深加工结转等政策的调整，继续做好影响评估、调查研究和情况反映的工作，并提出切合我市实际、可行性强的加工贸易转型升级和提高外资营运质量的途径、方法和措施。发挥政策调整的杠杆作用，促使企业转型升级。深入贯彻商务部关于加强出口企业环境监管的有关规定，提高加工贸易准入门槛，扶持先进产业，淘汰落后产业。积极稳妥扩大加工贸易内销，缓解进料加工出口退税率下调的压力。5提升“被动应对”为“主动预警”，提高防范国际贸易风险的能力和应对贸易摩擦的水平。在把握发展机遇的同时，积极做好贸易摩擦应对工作，营造和谐的贸易环境。完善预警机制，根据形势发展的需要，及时调整进出口贸易预警监测的对象，推进重点行业、重点商品的监测调研。加强区域间的合作，发挥中心城市的带头作用，充分利用各地资源，共同开展公平贸易区域联动工作，协同合作应对贸易纠纷，提高应对效果。要探索建立贸易摩擦信息通报机制，共同扩大进出口预警工作的影响和实际作用。
（三）突出创新、拓展、引导重点，进一步加快“走出去”步伐。
抓紧出台关于促进20*企业“走出去”的有关意见，提供宏观政策指导和政府服务等支撑体系。重点围绕“四个突出”，提高对外经济合作水平。
1.突出方式创新。积极推动在资源丰富地区进行能源资源开发，农业项目综合开发和远洋渔业资源开发。重视发展境外并购等各种境外投资方式，实现对外投资的有效扩张，提高参与国际经济合作与分工的竞争能力。
2.突出重点领域。引导和鼓励我市具备比较优势的机械制造、纺织、轻工、建材等制造业企业到东盟、南美市场办厂，利用现有设备和成熟技术到境外建立生产基地，开展境外加工贸易，规避贸易壁垒，实现产品原产地多元化。推进和支持企业“走出去”在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。推动电子、软件、生物医药等高新技术产业和科研院所到境外科技资源密集的地区设立研发机构。支持有条件的软件企业，在爱尔兰、英国、美国等更多国家和地区设立软件机构，推动软件外包。大力推动对外承包工程业务，组织企业参加国际设计展，召开港澳与内地工程企业合作发展研讨会，推动企业参与国家援外工程投标，提高国际工程承接能力。
3.突出重点企业。重点推动营业额超亿元和出口额超1500万美元的大型企业和名牌企业进入国际市场，树立自己的国际知名品牌，培育外经领域具有较大规模、较强竞争力的跨国经营企业。
4.突出重点市场。结合我市产业比较优势，引导和促进企业开拓非洲、拉美、东南亚、东欧、日韩等重点市场。推动我市企业承建带动和辐射能力强的境外经济贸易合作区，引导企业集群式进驻合作园区，形成产业聚集效应。
（四）突出便捷、规范、法治要素，营造更加优越的投资环境。
要坚持“以人为本”的理念，不断规范服务、创新服务、优化服务，提高投资贸易环境竞争力。
1.继续推进“大通关”和保税物流园区建设。加快推进白云空港和南沙港区的“大通关”建设，提高白云空港地面处理能力和南沙港区货物通关效率。做好口岸流通工作，以建设“大口岸、大枢纽、大通关、大物流”为目标，力求口岸通关的高效、安全、畅通。加快“大通关”工程建设和电子口岸建设，为经济发展提供保障。
2.强化我局驻市政务服务中心窗口建设。配合20*市政务服务中心建设，扎实做好外经贸局行政许可（审批）事项入驻市政务服务中心工作，梳理工作流程，将30项行政许可（审批）事项在市政务服务中心集中办理，为投资者构建“一站式”服务平台。市外经贸局服务大厅将改变功能，突出专业咨询和专业服务，营造更专业的服务环境。
3.大力整顿和规范市场秩序，促进经济和谐。加强我市进出口产品质量管理，建立健全我市进出口产品质量监管的长效机制，加强对出口企业的环境监管工作，发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用，有效控制“两高一资”产品出口。加强知识产权方面的管理，推进社会信用体系建设，为促进自主创新、建设创新型城市提供保障。加强打击走私工作，规范企业进出口行为，推行“电子网络监控模式”，强化对加工贸易行为的监管，营造良好的市场秩序和经济发展环境。
一、 体育教学
体育教学是学校体育工作的重要组成部分，学校体育 的任务主要通过教学来完成。目前，我镇体育课教学质量整体上有所提高，绝大多数教师能根据学期初的安排做到认真备课，备课正常，而且详细，在授课中做到理论指导实践，体育与健康卫生的紧密结合，很多教师积极投入到教学改革中去。但发展不够平衡，部分学校上课内容随意性很大，在教学手段上缺少创新，不能充分发挥教师的主导地位和学生的主体地位，发展学生自主锻炼的能力不够。
二、 教研活动
正常开展教研活动，提高教师的业务水平，促进体育教学质量，训练、竞赛和群体水平有所提高，镇中心教研组有计划的安排了本学期的教研活动，把着眼点放在学生基本素质、基本技能和身心健康的研究上10月份在林溪进行的全镇的一节课改课，体现了教师主导、学生主体健康第一的新思想，4月份安小承办了北片体育课改课教学比赛活动，衡德海教师获得了一等奖，在县政府对安小的督导中，衡德海、丁芸、宋加刚的课改验收课中被评为优质课，其中对体育资料的验收中对各项资料齐全受到了高度评价，安小教师每周进行互听互评课，一直坚持到期末考试前两周。
xx年在教学教研方面的成绩还有：
衡德海获教师教学设计县三等奖
宋加刚获教师县教学竞赛二等奖
丁芸教师获教学设计县三等奖
丁芸获游戏创编县二等奖
通过各种教学研究活动，使全镇体育教师在认识上和技术上有不同程度的提高，促进我镇教研活动的蓬勃发展。
三、 体育竞赛及课余训练工作
足 球：小学获得第二名，中学获得第二名。
xx年8月份中心小学向足球学校宝应班输送了3名足球运动员。
田 径：小学获得第二名，中学获得第九名。
乒乓球：小学获得第十名，中学获得第五名。
其中，在田径比赛中，小学队被评为精神文明代表队。
初中中考体育考试中，由于领导的高度重视，班主任老师的大力配合，体育 教师的长期努力。在中考中取得了较好成绩。
xx年，11月我镇举行了第五届小学生 足球赛，由于各校的重视取得了圆满的成功，其中林溪小学、太仓小学、崔渡小学成绩显著，这一运动的开展很大程度上，推动了我镇足球运动的发展，目前，中心小学、两所初中都有：班级足球队、年级足球队以及校足球队，都定期开展活动。
xx年12月，我镇举行了小学生足球比赛，由于各校抓的严，落实到位，参赛队的整体水平较高，其中崔渡小学 、花亭小学 、朱郭小学、太仓小学成绩较好，为镇乒乓球队选送了一批优秀的乒乓球选手。
今年我镇体锻达标总体是好的，很多学校比较重视，体育课认真去抓，报表及时上报，全镇体锻达标为92、5%。
在总结成绩的同时，要看到我们的不足： 过去的一年中专兼职教师对工作 少总结，普遍笔头较懒，不能积极投稿，对新颁布的教材，不少教师在备课中把握不住重点，部分学校操场质量较差。
20__年是区局适应改革形势、深化改革成果的开局之年，也是体制调整、职能划转后，全面融入区委区政府中心工作的起步之年。工商工作面临新的形势和任务。一是体制改革的变化带来新机遇。体制调整完成后，工商部门与区域经济发展的联系更加紧密，发挥职能作用的空间也更加广阔，尤其是登记制度改革的顺利实施，为工商部门更好地服务经济发展增添了新的动力，工商部门自身也迎来了迅速发展的良好机遇。我们要按照区委“创新提升年”活动要求，迅速适应新环境新要求，摆脱长期固有思维，全面融入中心工作，在服务全局中找准定位，以积极作为、勇于担当的姿态，以“各项工作走在前列”的标准，为全区改革发展稳定尽职尽责，贡献力量。二是监管方式的变化带来新任务。经济社会不断发展，准入门槛不断降低，市场主体数量激增，“宽进严管”将对工商部门传统监管方式形成巨大冲击。此外，企业信用良莠不齐，网络市场问题频发，消费欺诈屡禁不止，将对工商部门传统监管方式带来巨大挑战。我们要根据区委区政府总体部署要求，充分发挥市场监管执法主力军作用，积极推进监管体制改革，强化市场整治力度，提高消费维权效能，为经济发展营造公平有序的竞争环境。三是队伍结构的变化带来新挑战。经过两次人员分流划转，一大批年富力强的执法中坚力量离开工商队伍，公务员数量锐减42%，队伍平均年龄由44岁上升至47岁，科所长平均年龄近49岁，原本就占比较低的中青年业务骨干，在人员调整后更加缺乏。我们要迅速适应队伍的新结构新特点，加速融合发展，深挖内部潜力，切实增强干部队伍凝聚力战斗力，在人员大幅缩减的情况下，努力实现两局融合1+1＞2的效果，使干部队伍焕发更大的生机和活力。
根据以上形势，遵照惠书记讲话要求，区工商局确立了全年工作总体思路：以党的十和十八届三中全会精神为统领，紧紧围绕区委区政府工作部署，深入开展“融合提升年”主题活动，坚持抓好起点、突出重点、攻破难点、打造亮点，努力营造宽松便捷的准入环境、安全有序的市场环境、放心满意的消费环境、内和外顺的工作环境，实现党委政府满意、上级机关满意、服务对象满意、干部职工满意的工作目标，全面开创工商工作新局面，为加快建设高品质宜居幸福城区作出新的更大的贡献。
（一）以工商登记制度改革为契机，助推市场主体增量提质。充分发挥准入把关职能，进一步降低门槛，优化服务，大力实施“助企兴区”五项工程，积极营造全市领先的营商环境。扩大全区工商登记制度改革措施宣传和培训，发挥政策效应，以促进小微企业发展为突破口，深入开展“个转企”升级工程，鼓励支持集中办公区扩大发展，带动全区市场主体快速增长。以助推重点企业、重点项目、重点楼宇发展为着力点，完善科所长以上领导干部联系企业“五个一”制度，分别与1户内资、外资、私营企业和个体工商户、市场建立紧密联系，定期走访调研，解决发展难题。开通大项目直通车，实行局长包干负责制，设立助企联络员，积极服务全区招商引资。窗口部门配齐配强人员，深入内部挖潜，理顺工作程序，最大限度地提升登记效能。以大学生、干部、弱势群体等为服务重点，选配骨干力量，组成创业辅导团队，综合运用各类优惠政策，扶持创业就业，切实缓解民生压力。定期市场主体发展情况分析报告，为全区加快市场主体发展和优化升级产业结构提供参考。继续推进“助企融资”工作，做好“三押一推”工作，全方位扶持企业科学合法地运作资本，努力为各类市场主体特别是中小微企业拓宽融资渠道。以私个协换届为契机，成立个体私营经济服务中心，开展帮扶私营个体企业增收创收活动，帮助解决招工、物流、融资等难题，以优质服务促进全区市场主体规模效益双提升。力争全区在现有市场主体8万户的基础上增长50%，使市场主体总量突破12万户。
（二）以实施商标兴区战略为助力，促进潜力企业做大做强。今年，市政府继续将商标创建工作纳入对各区市的科学发展考核，区委区政府对此高度重视，明确要求我们将商标创建打造成全局工作亮点。要全面提升商标注册、运用、保护和管理水平，切实增强企业品牌发展意识。制定全局商标创建5年发展规划，确定阶段培育重点，梯次推进商标战略。筹备召开全区商标战略会议，形成工商牵头、多部门参与的商标创建格局。深入开展“一企一标”活动，将商标注册前移至登记注册环节，力争“注册一家企业，申请一件或多件商标”，确保年内全区商标注册总量突破1万件。以新《商标法》实施为契机，开展“商标大走访”活动，摸清“老企业”闲置商标，盘活无形资产。增强企业争创驰著名商标和进行马德里商标国际注册意识，加强与上级机关沟通协调，综合运用商标异议、商标争议等途径争创驰名商标，提高创建成功率，指导和帮助企业通过商标国际注册、海外维权等方式，提升自主商标的国际影响力，全面提升商标品牌质量效益。
（三）以履行市场监管职责为重点，确保市场环境安全有序。要按照惠书记讲话要求，尽
快完善各项工作机制，强化监管，优化服务，确保全区经济社会安全平稳发展。今年保障世园会和创建全国文明城市的任务非常繁重，各级各部门要引起高度重视，切实担负起工商部门应尽的职责，确保履职到位，监管不出问题。要以促进市场繁荣发展为共同目标，将监管与服务有机融合，积极开展市场“规范提升”专项整治活动，引导各类市场主体利用网络等新兴媒介，大力发展现代服务业。要积极适应“宽进严管”的新要求，坚持以点带面，突出即墨路批发市场、利津路小商品批发市场、高密路美容产品市场、重庆南路周边建材汽车配件市场等重点部位，突出医疗器械、家居装潢、电子产品等重点行业，突出假冒伪劣、欺诈宰客、商标侵权等典型违法行为，开展不间断的持续打击，切实维护守法企业的公平竞争权益。对群众反映强烈、社会高度关注的热点问题，要集全局之力，痛下决心，严格执法，全力维护人民群众生命财产安全和社会生产安全。要充充分发挥经检大队中坚作用，发挥与市局上下联动的优势，借助与外部特别是公安机关的协作机制，集中力量查办大案要案。要创新市场监管方式，加强信息化建设，积极参与“智慧__”平台建设，探索设立网络取证室，配备执法终端系统，切实提升监管效能，缓解人员少、任务重的矛盾。要改善市场监管治理模式，进一步发挥商会、市场主办单位作用，指导其加强对经营者主体资格、服务质量的自律和管理。要加强信用体系建设，加大信用监管力度，使失信企业“一处违规，处处受限”，逐步构建起完善的信用监管机制。 （四）以“放心消费在__”活动为抓手，确保消费环境放心满意。要以贯彻新《消费者权益保护法》为契机，牵头开展“放心消费在__”活动，在区政府统一领导下，按照新的部门分工，整合各执法监管部门力量，畅通工作机制，形成齐抓共管的运行格局，以遏制增量、降低总量，有效破解__区消费投诉居高不下的态势，以放心满意的消费环境吸引大众消费。妥善推进“诉转案”工作，将消费投诉与案件查办有机结合，以执法促维权，以查处促规范。每月确定1个重点领域，组织对汽车配件、美容美发、装饰建材等行业进行专项整治，对群众反映强烈的服务业消费预付卡纠纷等问题，开通处理直通车、探索提前预警的长效机制。要夯实消费维权工作基础，健全领导接待日、所长面对面接待、终止调解程序集体研究等措施，做到消费投诉件件有落实、事事有回音。要抓好司法调解和人民调解“两个结合”，完善消费维权和巡回法庭双轨运行的工作机制，突出企业第一责任人意识，指导企业完善消费者退换货、“先行赔付”等制度，在汽车贸易大道、台东步行街、即墨路小商品市场建立“四规范三监督两示范”创建机制，积极构建全社会共同参与的“大消保”格局。
（五）以党的群众路线教育实践活动为载体，促进基层组织坚强有力。开展党的群众路线教育实践活动，是当前一项重要的政治任务。局党委和各党支部都要认真学习贯彻惠书记的重要讲话精神，把开展教育实践活动与工商部门的实际结合起来，更好地转变工作作风，提高服务质量，切实把教育实践活动打造成群众满意的民心工程。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格围绕“为民务实清廉”主题，认真抓好三个环节，着力解决“”问题。要以教育实践活动为载体，大力加强领导班子和基层党支部建设，深入开展“融合提升好支部”创建活动，努力争当融合发展、改革创新、干事创业的表率。要积极参与“三联三促”活动，以“新工商、心服务”为主题，全面开展“五创五为”实践活动：一是创一流窗口，为企业办实事，实施登记窗口岗位锻炼制度，重塑窗口文化氛围，做好服务区域经济发展的10件实事；二是创调解能手，为群众解忧愁，加强专业化维权队伍建设，培养专家型调解人才，培育一批影响大、实效强、群众满意的调解品牌；三是创执法尖兵，为市场保安全，严厉打击危害群众生命财产安全的违法行为，不断规范重点地域、重点部位的交易行为；四是创红盾先锋岗，为社区服好务，拓展红盾社区先锋岗“党建品牌”，积极推行法规宣传进社区、巡查执法到社区、解决投诉在社区、接受监督靠社区的创建模式，力争办理工商事务不出社区；五是创‘四满意’单位，为__做贡献，促进党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
（六）以加速融合改革提升为目标，促进工作环境内和外顺。区委区政府对工商体制改革后的融合发展工作高度重视，惠书记在视察时也对此给予厚望。今年，区局将区委区政府近两年提出的“融合发展年”和“创新提升年”主题活动并作一步，明确了年度主题为“融合提升年”。要以“融合提升年”主题活动为载体，坚持不懈地搞好融合发展，不遗余力地抓好创新提升，着力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍。要加速思想融合、感情融和、工作融合、制度融合，按照惠书记讲话要求，迅速适应从市直部门到区属部门的转换，尽快完成过渡阶段。要加强对外沟通联系，尽快适应新环境，特别是一些食药所的同志，目前还与我们在一起办公，大家要大度包容，相互谅解，尽可能地提供一些便利支持。要大力加强队伍建设，开展科所长“六能”和工作人员“七会”培训，力争科所长能讲课、能调研、能指导、能写作、能总结、能协调，工作人员会执法、会登记、会巡查、会微机、会办文、会调解、会宣传，切实提高干部队伍履职能力。全面推开特色工商所创建和原来两局间工商所结对共建，打造亮点科室和工商所，努力争创上级认可、群众满意的创新成果。大力弘扬“为民、担当、创新、卓越”的__工商精神，使之真正成为全局上下的共同理念和行为准则。大力加强基层建设，进一步精简机关，充实一线，实现人员配置最优化和工商所合理布局。要坚持政策向一线倾斜，改革值班制度，着力解决基层干部职工关心关注的问题。加大典型培树力度，深入开展向“__区道德模范”张敏、全省工商系统“践行雷锋精神，争当红盾楷模”先进个人葛丽红同志学习活动，用身边的事教育身边的人。大力加强党风廉政建设，严格落实领导干部“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，开展作风纪律整顿活动，严抓队伍管理，通过明查暗访、内查外调等形式，对重点工作的落实完成情况、工作效率、作风纪律等进行定期不定期督察，着力解决队伍纪律涣散、庸懒散慢等问题，对违规违纪问题要及时通报，严肃处理，以儆效尤，切实在全局上下达成廉荣贪耻的共识，形成勤俭节约的风尚，全面树立工商机关良好形象。
20xx年卫生工作的总体思路是：坚持以学习十七大科学发展观为指导，以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。
一、以提高农民受益水平为目标，狠抓新型农村合作医疗
二、以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排80名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点，加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节，有针对性地加强对院长的教育，强化对院长的日常监督和定期考核，努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》，落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度，确保医院财务管理工作严格规范。强化
nn40.com 财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。 三、加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力
四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点，加大卫生监督执法力度
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责，强化对餐饮业和集体食堂的监督，落实监管责任制，实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理，加强日常监督指导，重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度，推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度，认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育，增强从业人员法制观念，确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医和异地行医，认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》，严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查，清理无
nn40.com 资质的上岗人员，严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作，认真规范乡医执业行为，查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督，推行量化分级管理，落实卫生管理制度，普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测，组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》，监督企业落实职业病防治措施，建立和完善防治制度，组织职业健康检查，严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督，加强放射工作场所监测，开展个人剂量检测，确保放射安全。
五、加强行风建设工作，促进卫生事业健康发展
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育，提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合，严格执行医务人员医德医风考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法，实现招标到品种、到价格，解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围，逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策，方便患者就医。认真落实济困病房制度，落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务，继续推行检查结果互认制度，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。
一年来，我局按照年初确定的工作思路，遵循“文化的内容在于挖掘、文化的发展在于创新、文化的价值在于利用”的工作理念，以学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为主线，以“创新业绩、树新形象”主题实践和深化作风建设年活动为契机，以培育文明风尚、筑牢共有精神家园、建设海洋文化大县为目标，秉承创新发展之路，延续奋勇争先之态，整合资源，借用外力，各项文体工作取得新突破，区域文化软实力显著增强，文化生产力逐步得到显现。现将一年来的主要工作总结如下：
一、文化遗产保护利用卓有成效
1.非物质文化遗产挖掘保护工作全国领先。一是协助举办全国非物质文化遗产普查工作经验交流会。我局从今年10月底以来，举系统之力，历时20多天，承担并经受住了全国会议高规格高标准的考验，为全国非物质文化遗产普查工作经验交流会成功举办作出了突出贡献。二是四个项目列入部级非物质文化遗产名录。6月7日，国务院公布了第二批部级非物质文化遗产名录，我县申报的“徐福东渡传说”、“晒盐技艺”、“渔民开洋谢洋节”、“石浦——台湾富岗如意信俗”4个项目成功入选，入选数量为全国县（市、区）级之最。三是国家海洋渔文化（__）生态保护实验区申报工作扎实推进。7月份，我县从全省七个试点保护区中脱颖而出，以全省唯一的创建单位受到省文化厅推荐，现国家海洋渔文化（__）生态保护实验区已通过专家组的评估，进入最后的认定阶段，有望成为全国第五个文化生态保护试验区。四是做好省级第三批、市级第二批项目申报。经镇乡、街道申报,通过专家论证和网上公示,公布了第二批县级“非遗”项目60个，列入第二批市级“非遗”项目20个，申报省级第三批“非遗”项目4个。同时做好了《甬上风物__市非物质文化遗产田野调查》系列丛书《__卷》的修改和核稿工作。五是成为“中国渔文化之乡”。创建徐福研究会，加强渔文化研究，渔文化内核不断丰富。
2.文物保护工作有序推进。一是完成馆藏藏品档案规范文本制作的试点工作。7月份，县文管办受中国文化遗产研究院委托，制作了10套馆藏藏品档案规范文本，于9月28日提交给研究院。届时，这10套范本将与其他4家省市级单位制作的40套范本一起，成为全国各文物单位藏品档案的参考范本。二是积极开展全国第三次文物普查工作。据初步统计，现基本完成12个乡镇的普查工作，共普查文物点1021处，做表475处，完成普查总量的67%。海防遗址专题调查取得初步成效。调查了我县境内的卫、所、寨堡和烽火台遗址多处，初步完成了国家文物局下达的海防遗址普查任务。三是协助水下考古工作取得丰硕果实。协助国家水下考古中心__基地开展__海域的水下考古调查，发现相对明确的水下文化遗存信息37处，在沉船表面还采集到了刻有“盛源合记”的玉印、西班牙银币、清代青花瓷、铜器、锡砚台等15件文物，这将是古代__海上贸易繁荣的又一佐证。四是加强文物保护维修工作。顺利完成东门灯塔的养护性保养工作，基本完成省级文保单位石浦城隍庙、爵溪街心戏亭保养维护工程，对东门灯塔等县级文保单位实施局部维修和养护，顺利出台张苍水纪念馆陈列布展方案，着手开展室内陈列布展工作。另外，《徐福东渡》书籍即将出版，所有书稿现已送印刷厂校审印刷。
二、文化乐民化人工程大力推进
1.圆满承办中国开渔节系列指令活动。我局作为开渔节文艺活动的责任部门，共承办“明月共潮声”中秋联谊晚会、开船仪式、石浦—富岗（小石浦村）如意迎亲省亲仪式、“财富中心”之夜新农村新文化文艺展演、中国廉政剪纸大赛颁奖仪式暨布展工作等5项主体活动，其中如意娘娘迎亲省亲仪式，被国台办、省台办列为20__年重点文化交流项目，《人民日报》海外版作了相关报道。
2.群众性文体活动蓬勃开展。一年来，协助有关镇乡（街道）和村、社区开展了18个各具特色的农民文化艺术节，在节目编排、舞台搭置等方面给予大力指导和帮助。精心策划举办了国际名家名曲音乐会、20__’迎新音乐会、国际海钓节和全县戏曲演唱、器乐演奏大赛。组织举办中国体育休闲露营文化节、“三月三、踏沙滩”民俗文化活动、文化遗产日暨端午节广场系列活动等广场活动17场次。完成年初计划排定的3384场电影放映和90场戏剧演出任务。在县级层面活动的影响下，各机关企事业单位、行政村、社区居委会自发组织开展的中小型体育活动更是不胜枚举。据统计，全县共举办各类“迎奥运庆奥运”群众性体育活动90余次，参与人数34000余人次，在《今日__》报刊登载和县电视台转播实况录像50多次，我县群众性体育活动热度达到历史新高。其中，规模比较大、影响比较广的有__首届海涂趣味运动会和西周蒙顶山铁人三项赛，搜狐网、中国新闻网等众多媒体进行了报道。
3.“种文化”活动大面积推进。坚持变“送文化”为“种文化”，通过县文化馆、县老年体协和县图书
馆，组织镇乡、街道、村、社区的各类文体爱好者，大力开展乡村女性健身操、新农村少儿舞蹈师资、街舞、声乐、二胡等公益性免费培训活动。累计培训基层文化体育辅导员1400多人。另外，对全县18个镇乡（街道）490个行政村的544名村干部进行了文化信息资源共享工程业务免费培训。“星星之火可以燎原”，《__日报》头版头条以“__大力实施‘文化惠民’工程”为题，让海岛山村居民尽享文化发展成果作了报道。
三、文化艺术精品创作捷报频传
1.文化艺术精品创作又结新果。艺术创作是群众文化工作的生命线。曲艺创作方面，共获取市级以上21个奖项，其中《陈老大的心事》获得省第三届曲艺新作大赛暨 “群星奖”选拔大赛的创作、表演双金奖，《蒙顶茶韵》获20__年浙江省乡村舞蹈大赛银奖等。美术、书法、摄影创作方面，共获取市级以上16个奖项，有9件作品在《__日报》、《中国书法》、《中国文化报》等权威专刊发表。群文理论调研创作方面，共获取市级以上18个奖项，在《中国文化报》、《中国群众论丛》等权威文化刊报上发表4篇，群文理论调研工作取得新进展。
2.__海达渔鼓敲响国内外。7月25日，__海达渔鼓作为压轴节目，代表浙江省参加了在北京石景山文化广场举办的20__城市奥运展演活动，又于8月20日参加了土耳其伊兹密尔国际文化节和第四届国际库巴克文化艺术节。目前，海达渔鼓已经成为我县乃至省市的一张文艺精美名片。为传承好这张名片，我局会同县教育局在爵溪职业中学建立了海达渔鼓传承基地，此举受到上级文化部门的赞许。
四、体育事业发展取得新突破
1.全县体育工作会议成功召开。8月26日，全县体育工作会议在__宾馆召开。据了解，会议规格在全市乃至全省也不多，充分显示了县委、县政府对体育工作的关心和重视。会议表彰了一批体育工作先进集体和个人，王成意被授予“体育突出贡献奖”，涂茨镇政府、县教育局、县老年人体育协会和跆拳道集训点分别作了交流发言。会后，县政府出台了《关于创建体育强县加快体育事业发展的若干意见》。
2.竞技体育实力逐步壮大。全年组队参加市级青少体育赛事9项，省级2项，参赛人员100余人，共获取金牌10余枚。输送体育苗子23人，为下一届市运会打好翻身仗奠定基础。大型体育赛事活动连连，相继举办了中国影视明星队与__汇龙泵业车友队男子篮球对抗赛、第二届国际海钓赛和20__年浙江省青少年帆船（帆板）锦标赛、浙江省青少年武术套路锦标赛等。通过承办高规格、上档次的体育比赛，积累了办赛经验，提高了办赛能力。
3.体育社团建设日渐完善。充分发挥体育社团的功能，是全县群众性体育活跃而持久开展的保证。经汇总，全县14个单项体育协会共举办群众性体育赛活动96次，每个协会均举办活动5次以上。累计帮助指导镇乡、街道成立分会26个，协助基层单位举办各类体育活动68次。各协会在开展县内群众性体育活动中，充分发挥穿针引线的作用，日渐成为体育行政部门的左膀右臂。
4.体育强镇（乡）创建有效推进。在20__年涂茨镇率先创成省体育强镇的基础上，20__年（全县有）西周镇、定塘镇和茅洋乡申报创建省体育强镇（乡），其中西周镇和茅洋乡已顺利通过经过省市前阶段的检查验收，定塘镇经过补漏也顺利通过复查。预计3个乡镇皆有望创建成功。
五、文体设施阵地建设扎实推进
1.县级文体设施建设大力实施。作为县政府实事工程、投资近1600多万元的县全民健身活动中心于12月26日正式竣工落成并对外开放。活动中心是我县一处大规模、多功能、高档次、公益性的综合健身场所，它的建立进一步完善了我县的公共文化阵地服务体系。县文化综合活动中心作为县政府重点工程，目前已进入试桩阶段，破土动工指日可待。
2.基层文体阵地建设不断推进。坚持“群众文化应该让群众唱主角”的思路和理念，发动和依靠镇乡、村级力量投入文体设施建设，政府“以奖代补”，发挥“四两拨千斤”作用，基层文体设施建设取得新进展。20__年全县共有52个村和社区上报并确定为本年度基层文化宫创建申报单位，市级基层文化宫验收通过20个，县级基层文化宫41个，新创基层文化宫数量比上年同比增长60%以上。积极落实市体育民生工程——消灭体育器材空白村，20__年全县安装全套健身路径152条，免费赠送5件套健身器材96条、乒乓球桌42台。至年底，全县490个行政村均已配置体育健身器材，实现了80%以上行政村建有全民健身路径的目标。全县新设流动图书站30个（累计81个），实现图书流动80家次，举办“塔山讲堂”16期（累计31期），让人民群众更便捷地享受到了文化设施阵地建设带来的实惠。
六、文化市场管理工作实效明显
1.行政许可行为不断完善。对涉及文化、广电、文物、体育的所有许可项目进行重新疏理，严格对应省定的项目，完善每个项目的条件、依据、程序等，疏理结果对外公开。许可案卷做到一户一档，依法规范，我局选送的行政许可案卷被评为县里的“十佳案卷”。为提高行政审批效率，营造高效的政务服务环境，对窗口审批事项进行了重新授权。窗口办理事项由原先的19项增至39项，其中初审事项4项，集体讨论事项5项，其中窗口直接办理的一审一核事项由原先14项增至30项，大大提高了窗口办事效率，方便了群众，进一步规范了行政许可工作。此外，对个别项目的审批实行“一表制”办理，更加方便了群众。据统计，20__年共受理和办结行政许可事项166件，完成电影、卫星电视、出版物、网吧等项目年检年审，与250家印刷、网吧及娱乐场所签订安全经营目标管理责任书。
2.市场监管力度有效加强。以整顿和规范文化市场经营秩序为工作目标，以保护国家文化安全、保护知识产权、保护未成年人合法权益为工作重点，以网络经营单位、娱乐场所、大棚演出、文保单位、“小耳朵”（地面卫星接收设施）为严管对象，继续深化星级网吧评比活动，认真开展“扫黄打非”专项整治，加大对违法违规经营活动的打击力度，不断净化社会文化环境。全年共出动执法人员1222（次），检查各类文化经营场所1529家（次），取缔非法经营地摊54个，收缴各类违法出版物10022册(盒)，共处罚违规经营单位32家，已结案件30家，制止乡镇非法大蓬演出20起，演艺场所接纳未经审批演出团体1个，有效地遏制了文化市场各种违法犯罪行为和不安全因素的滋生和蔓延，维护了文化市场正常经营秩序。奥运期间，以白石村和天安路为重点治理场所，彻底关停、取缔黑网吧，有效遏制非法游商，并确保今后不反弹。经各部门执法人员的辛苦努力，白石村11家黑网吧于北京奥运会开幕前被先后关停；传唤非法兜售光碟嫌疑人7人，缴获非法音像制品1000多张，书刊50多本。另外，在广播电视安全播出上，尤其是奥运期间的安全播出工作到位，我局被推荐申报评选“__市广播电视安全播出组织奖”。文物行政执法工作成效显著，县文物监察大队被省文物局评为20__年度全省文物行政执法监察工作成绩显著单位。
3.安全生产管理切实加强。一方面，与网吧、娱乐场所、印刷
企业等文化市场经营户签订了《安全经营目标管理责任书》，确保责任到位；积极开展多种形式的安全生产宣传教育活动。在安全生产月里，组织网吧、印刷企业等经营单位积极开展安全生产宣传活动，努力营造良好氛围。另一方面，加强文保单位巡查力度，开展安全隐患排查工作，努力遏止各种不安全隐患的发生，确保文保单位安全无事故。高度重视木结构文物单位消防安全工作，根据各文保单位的实际情况，经与管理使用单位和业余文保员沟通，提出明确要求，并及时发出安全隐患整改通知书。倡导文化市场经营户回报社会，组织开展奉献爱心活动。由我局精心策划组织的迎奥运庆奥运“送百台电视，观奥运盛况”文化市场经单位回报社会活动，得到了广大文化市场经营业主的积极响应，他们在前期积极向四川汶川地震灾区捐款捐物的基础上，又一次纷纷慷慨解囊，无私奉献爱心，向全县18个镇乡街道的困难党员捐献了100台电视机。
七、文化产业促进工程有效落实
1.展馆业渐成规模气候。11月4日，位于东陈乡樟岙村的才华民间剪纸艺术馆竣工落成并开放。该馆总投资280万元，总占地面积近5000平方米，主体建筑面积1150平方米。剪纸作品以渔文化为题材，充分展示我县土生土长、原汁原味的渔文化艺术。作为“中国民间艺术之乡”，我局高度重视民间艺术的保护、传承和合理利用，认真实施民间艺术保护工程，大力扶持竹根雕、农民画、剪纸、渔灯、船模等传统民间艺术的展馆建设，相继兴建了茅洋民俗文化村郑宝根根雕、石浦渔港古城渔文化等，并积极筹建投资上千万的石窗展览馆，以保护、推广我县民间民俗文化和非物质文化遗产，展馆业渐成规模气候。
2.文化产业发展基础得到巩固。根据文化产业发展促进会个别常务理事的人事变动，组织召开了县文化产业发展促进会常务理事会议，改选了常务理事和促进会领导机构组成人员，商讨了文化产业发展扶持政策，提出了文化产业发展的对策建议。4月底组团参加了20__中国义乌文化产品博览会。帮助和指导__民俗文化村、__滨海影视城、石浦渔港古城、中国渔村等申报省和市文化产业示范基地，并积极推介文化产业招商项目。10月初，__滨海影视城、石浦渔港古城被列为__市首批文化产业示范基地（全市10个）。由于我县文化产业工作成绩显著，20__年9月，局长吴开方经省、市文化行政部门推荐，被国家文化部授予文化产业工作先进个人（全市范围唯一受表彰对象）。
3.局属文化企业经营状况良好。县新华书店不断深化改革，优化服务，完成石浦金山门市部重新装修工程，设立兼职营销人员，拓展团购业务，重视馆藏图书业务，开展流动供应，开通网上书城，参与全民读书活动，抓好春节、五一、六一、国庆销售工作。20__年完成销售2819万元，比去年同期增加16.11%。__港门市销售效益显现，其中图书完成销售2682万，比去年同期增加11.1%；教辅教材完成销售1792万，同比增长8.89%，各项管理指标良好。局党委加大对__剧院的扶持力度，千方百计帮助剧院走出目前困境，努力发挥剧院的文化主阵地和精神文明建设窗口作用。__剧院全年放映电影547场，大小会议、演出、老年人健康讲座等共计2448余次，全年总收入165多万元，比去年同期增加11.79%，取得了较好的营业业绩。体育销售扎实推进，全年完成销售电脑型体育3650万元，即开型体育彩销售达700万元。
八、文化体育队伍建设得到强化
1.文体干部作风进一步优化。以组织开展党的十七大精神主题宣传教育活动为抓手，机关理论学习与“塔山讲堂”相结合，经常性加强文体干部职工思想政治建设。5月29日，为深入推进以“和谐文化、创业创新”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动，更好地帮助广大党员同志学习领会党的十七大精神，我局专题邀请到县巡回宣讲团——6名县微型党课授课比赛获奖选手走进“塔山讲堂”，为系统广大党员干部职工作主题宣讲。局主要领导还带头上党课，6月24日，局长吴开方围绕“作风建设、党风廉政和创业创新”三个主题，结合自己的工作学习心得体会，给全体机关干部和下属单位班子成员在建党节前进行了一次深刻的再教育。12月13日，组织学习以科学发展观和十七届三中全会主要精神为内容的机关学习会。同时，积极开展“创新业绩、树新形象”主题实践活动，不断深化联系乡镇、驻点联系村的结对帮扶工作。
2.机关内部管理得到加强。顺利完成局机关中层干部竞聘上岗，大胆尝试改革文化体制机制，出台文化体育工作创新奖评选办法和深化文体系统用人机制改革的实施意见。认真做好政府信息公开工作，目前政府信息公开工作进入正常维护阶段。较县政府规定时间提前20多天完成议提案办理工作。积极抓好信息、宣传工作，及时更新维护《__文化网》，相继编发《文化文摘》12期。花力气整理完善了机关档案工作。机关整体建设得到进一步加强，我局跻身于县级文明机关行列，局机关党支部也被评为20__-20__年度县级先进党组织和20__年度县直机关先进党组织。
回顾一年来我局所取得的各项工作成绩固然令人欣慰，但在实际工作过程中，我们也发现了一些问题和瓶颈：
一是乡镇综合文化站建设难以推进。省市对乡镇综合文化站建设高度重视，省级层面已连续召开了二次会议进行部署落实。但从我县实际情况来看，一个乡镇要投资新建1000平方米以上的综合文化楼（乡镇综合文化站标准），财政
上有困难，市级仅有5万元奖励，该工作难以推进，事实上也造成了目前我县群众文体活动“两头热中间冷”的现象。
二是文体工作队伍近几年虽有吐故纳新，但整体显老化，创新活力与动力不够，文化体育专业队伍中骨干力量明显不足，海洋文化精品创作力度尚待加强。
三是文化市场无证经营、未批先经营和超范围经营问题依然存在，对合法经营带来不利影响，有些甚至存在一定安全隐患。
20__年是贯彻落实十七届三中全会大精神的开局之年、是建国60周年，也是深入推进海洋文化大县建设的关键一年。根据县委、县政府建设海洋文化大县赋予我们的工作职责和任务，确定我局20__年工作的指导思想是：坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设海洋文化大县为目标，以召开全县文化工作会议为契机，以县人大对我局开展民主评议为抓手，继续完善公共文化服务体系，着力推进文化产业发展，不断满足人民群众日益增长的文化需求，实现我县文体事业在新的起点上又好又快发展，为全面开启桥海新时代提供强大的精神动力和智力支持，增强经济社会发展软实力。确定我局20__年十项重点工作是：
——争创省体育强县
——做好花岙兵营遗址申报第七批国保单位工作
——协助国家水下考古对渔山列岛水域的全面考察
——创建4个体育强镇乡
——借举办开渔节契机，开展群众文化月活动和筹备中国十大渔村村主任论坛
——开发利用和展示四个“国遗”项目
——培训1500名文体辅导员
——酝酿首届中国渔民运动会
——积极筹建沙滩排球基地
——完善__渔鼓传承基地
围绕以上十项重点工作，着力提升我县文化生产力，促进我县文化大发展大繁荣。具体措施是：
一、以指导与服务基层文体活动开展为抓手，促进群众性文体活动蓬勃开展
1.精心策划举办各类群众性文体活动。组织开展群众文化活动月活动。以开渔节为契机，以村为单位，加强邻村之间文化队伍交流，让更多群众参与文化、享受文化。逢建国六十周年之际，开展系列庆祝活动。通过举行文艺单项大奖赛，发现人才，集聚人才，建立和完善我县文艺人才库和剧（节）目资源库。开展较大规模的未成年人读书活动，引导和培养青少年良好的读书习惯。积极引进国内外高雅艺术，丰富活跃城乡居民的精神文化生活，不断提高市民的文艺欣赏水平。同时大力开展群众性体育活动，全年计划组织举办100场次以上。
2.创新农民文化艺术节活动。要紧紧抓住农村节庆、纪念日等有利时机，组织各种贴近农民群众的文化体育活动，让农民从观赏者转变为参与者，成为文化活动舞台的主角，争取在过去成功的基础上进一步提升农民文化艺术节的档次。同时提倡多村合作编排一台节目，以巡回演出方式进行展示、宣传。
3.广泛开展“种文化”活动。在县文化馆现有场地基础上，启用全民健身活动中心的“培训房”，缓解培训场地紧张的问题。着力加强业余文化体育活动骨干培养，培训1500余名文体辅导员和等级社会体育指导员。将培训合格人员以培训项目进行分类，并以文件形式发送各乡镇，建立覆盖全县各镇乡村落、城市社区的基层文体队伍网络。借此发挥以一带十、以十带百的优势来传播文化，带动当地群众文化活动的广泛开展。
4.继续实施“千影百戏”工程。以“农村电影放映工程”、“百场戏剧进农村”等活动为载体，积极组织开展文化下乡、下基层服务，面向广大市民群众特别是进城务工人员、低保人员、老年人等群体，送上一系列主题鲜明、形式多样、雅俗共赏的影片和戏剧，丰富广大群众的业余文化生活，提高文艺欣赏水平，形成人人参与、创造、享受文化的浓郁氛围。
二、以历史文化遗产保护工作为抓手，促进县域文化底蕴不断充实和丰富
1.做好国家文物保护单位申报工作。加强历史文化遗存的保护和开发，做好省级文保单位花岙兵营遗址以及以烽火台为代表的海防文化遗址申报第七批国保单位工作，同时借鉴别人申报成功的经验，争取实现我县全国重点文物保单位零的突破。协助国家水下考古队对我县渔山列岛水域的三只古代沉船开展全面考查。全面完成全国第三次文物普查，在重点做好文物普查、抢救和保护现有文化遗址、古建筑和文物藏品的同时，认真做好文物保护的基础性工作，强化文物利用。完成塔山遗址第三期发掘成果的整理工作，开展欧阳桥水下保护工程。
2.做好非物质文化遗产项目申报工作。全力争创国家海洋渔文化（__生态实验保护区），打响__文化品牌。深层次挖掘节庆文化、民俗文化，做好《赵五娘传说》、《渔区三月三》、《船饰》和《渔歌号子》第三批省及部级非遗项目申报工作，对以申报成功四个“国遗”项目进行合理开发，加大展示力度，让人民群众深入了解非遗的文化精神实质。同时加大文化遗产的宣传，在中国文化遗产日期间，与省、市对接举办大型的文化遗产日活动，扩大__民间艺术影响力。
三、以彰显海洋渔文化特色为抓手，促进县域文艺繁荣发展
1.做大做响文化节庆“品牌”。倾力办好石浦“三月三，踏沙滩”民俗节、渔山国际海钓节、中国开渔节、海鲜旅游节以及爵溪五娘文化艺术节等活动，做足“春踏沙滩夏海钓，秋日开渔冬品鲜”文章，其中中国开渔节继续落实还节于民的办节思路，并借机筹备召开中国十大渔村村主任论坛。
2.做深做靓文艺精品“名片”。结合富有海洋韵味的__区域特色，筹办一场以“渔文化”为主题的大型广场文艺晚会，展现我县独特的海洋魅力。创作更多反映时代特征、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。以国家、省市各类文艺比武契机，加大宣传提升影响。对历年来的民间文艺（节目）进行再度挖掘，努力打造更多更为优秀的文艺精品。在春节、五一、国庆、元旦等重要节庆日期间，尝试组织富有海洋文化特色的民间文艺赴甬展演交流，鼓励海达渔鼓开展文化对外交流活动。
四、以完善公共文化服务体系建设为抓手，促进城乡文化和谐发展
1.完善公共文化服务设施。主动参与县文化综合活动中心建设，初步制定新__游泳馆的建造方案，扶持和指导__书城的规划建造，对书城的规划投资、资金引入等项目进行调研探讨。监督、配合“一兆韦德”对县全民健身活动中心的委托管理，在管理实践中出台管理条例，为广大体育锻炼者提供更优质的服务。做好“塔山讲堂”进机关工作，在保持原有水准、档次的基础上，提高讲堂内容深度和层次。继续做好基层文化宫建设，巩固流动图书站建设成果。继续开展企业文化建设示范点评选活动，进一步推进企业文化建设，为企业员工营造良好的文化环境。充实完善__县全民健身器材修缮专管组，切实担起体育健身器材的日常巡查和维护工作责任，保障人民群众的健身安全。
2.增强公共文化服务能力。贯彻落实全国乡镇综合文化站建设工作会议精神，推进乡镇（街道）综合文化站建设，丰富文化站工作内容，力争落实文化站长待遇，提供文化体育专业项目培训，提高乡
镇文化站对广大农民的服务能力。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。精心组织开展送文化下乡到农民子弟学校、城乡结合部、产业园区、海岛地区，送上文化关怀，特别要利用好广场的开放性、参与性、自娱性特点，继续大力兴办广场文化活动。积极落实县政府出台的《关于创建体育强县加快体育事业发展的若干意见》，推动学校、机关单位等体育场馆向社会开放，不断满足市民群众的健身需求。
五、以创建省体育强县为抓手，促进体育事业再上新台阶
1.创造体育事业发展的良好氛围。积极配合县委、县政府创建浙江省体育强县，促进我县的体育事业发展跨上新台阶。酝酿首届“中国渔民运动会”，争取国家体育总局作为主办单位，并对大会的可操作性进行调研探讨。扎实推进省体育强镇乡创建工作，做到早安排、早部署、早启动，力争年内实现4个创建目标。积极承办更多大型体育赛事活动，赛事活动举办地从城镇向乡镇靠近，让更多的人民群众享受体育赛事的魅力。大力发展休闲体育运动，突出“时尚、休闲”主题，积极筹建沙滩排球基地。同时，要加强体育销售网点管理，由管理型向服务型转变，加大宣传、培训力度，提供优质服务，实现销售额的进一步突破。
2.做好业余体育训练工作。努力办好__滨海学校市级武术训练点，加强青少年业余训练工作，选员组队积极参加市级体育竞赛活动，发现和输送一批尖子运动员，争取在全运会取得好成绩，为下届省运会打下良好的基础。加强现有市级训练点、县市体育传统学校以及游泳俱乐部的管理，建立一套比较完整的体育尖子输送奖励办法，保证输送的体育苗子质量。建立健全体育苗子档案库，加强输送体育尖子生的跟踪了解，为以后选拔工作提供更多参考资料。适时开展调研并会同教育、人事等部门，解决在省、市受训的优秀体育运动员退役就业问题，争取扶持政策，保障输送工作良性发展。
六、以公正严肃执法、依法规范管理为抓手，促进文化市场、广播影视和新闻出版业健康发展
1.强化市场监管。在做好日常巡查和及时受理举报工作的同时，发挥乡镇（街道）文化站、关工委、学校教师、共青团等文化市场义务监督员队伍作用，延伸监管手臂。强化监管重点区域、重点经营行业的安全生产，继续开展以网吧、印刷业、出版物市场为重点的专项整治活动，坚决扫除文化垃圾。加强全县广播电视节目、卫星电视节目和通过信息网络向公众传播的视听节目的监督管理，负责开展广播电视行政执法工作，为确保广播电视的安全播出以及为广大市民群众收看健康、优秀的视听节目提供有力保障。
2.健全监管机制。完善执法大队内部各项工作制度，做到明确职责，有章可循。深入文化市场，加强调研，做到执法前瞻性，为文化市场监管提供科学依据。建立联动机制，做到部门与部门，城乡联动，解决监管“死角”和交叉职责问题，形成联合执法优势，集中力量办大要案。鼓励、引导监管对象，通过评优创强，优胜劣汰机制，来激励文化市场经营向规模化、连锁化、高档化发展。深入推进推广文化市场举报奖励、星级网吧评比等长效机制建设，不断规范各类文化市场经营秩序。
七、以完善文化产业发展保障机制为抓手，促进文化产业发展崛起
1.力争制订出台扶持政策。加大对文化产业重要性、必要性的宣传力度，让人民群众更加明确对文化产业的概念，营造良好的发展氛围。积极推动文化产业纳入统计部门法定统计范畴。吸取先进地区的经验做法，及时制定发展和壮大文化产业的优惠政策，吸引企业、个人、社会团体和境外资金等社会民间力量参与兴办文化产业。
2.抓好特色文化产业发展。依托县文化产业发展促进会，进一步做好文化产品对外拓展，实施“走出去战略”，举办文化产品展览、展销活动，把更多更好地文化产品推向国内国际市场。做深做足影视文化产业、渔文化产业，巩固__滨海影视城、石浦渔港古城文化产业示范基地成果，积极拓展动漫设计、网络娱乐休闲、文化传媒等新兴产业发展，进一步打造文化产业品牌。
八、以进一步提高文体队伍整体素质为抓手，促进文体事业健康可持续发展
一、文化活动轮番唱，社区居民健身忙：1月9日，在心源茶楼举行的迎新春联谊会正式拉开了社区文体活动的序幕。元宵灯会、少儿书画作品展、摄影比赛、乒乓球比赛、广场书画大赛……特别是4月17日在紫桂花园会馆前举行的竞舟社区“我爱绿色家园”党群联谊会，掀起了整个社区文化活动的高潮，原浙江省委常委、组织部部长王跃亭，著名教育艺术家，省关工委艺委会主任周大风亲自来到晚会现场与社区居民近千人共同观看了演出，晚会上由社区全体党员组成的合唱队演唱了歌唱党、歌颂社区的赞歌，热情激昂的歌声架起了一座座理解沟通、互帮互助的心灵桥梁。
今年2月份，连续3次组织居民到浙江电视台参加《谈话》、《帮助》栏目的录制，并在节目录制过程踊跃发言，表达自己的观点，体现了社区居民良好的素质和文化修养。家住金成花园的贾克媛老师在参加了《帮助》栏目之后，深深地为故事的主人公所经受的不幸遭遇表示同情，并还特意买了好多东西赶到儿童医院去看望主人公正在生病住院的女儿。
3月3日，我社区组织的“走进社区、亲近自然”迎“3·8”妇女节的活动，辖区内100多位居民分乘三辆大巴前往有“小九寨沟”之称的临安太湖源景区；3月底，社区老年协会和杭州健儿保健品公司共同组织了一次春游活动，活动内容不仅有蜂产品健康讲座、参观养蜂场，还到余杭的“杨乃武和小白菜奇案展示馆”进行了参观。参加活动的老人有100余名。通过各种形式的组织活动，使社区的中老年人能有更多的机会相互认识、相互交流。
5月16日，我社区还组织了居民参加了杭州市文明办组织的“我看杭城新变化”活动，来自恩济花园都已是80高龄的杨鉴楚夫妇在参观了中国江南水乡文化博物馆、余杭人民广场和世纪公园之后，直叹：时间太少了，变化太大了。一年来，社区共组织大大小小的活动有18次之多，参与活动的居民达3000多人，这些活动的开展，不仅丰富了社区居民的业余文化生活，巩固了群众文化阵地，倡导了健康积极向上的生活方式，也促进了居民生活质量的提高。
为增进居民相互间思想感情交流，促进人们的身心健康，今年2月初，在原有文体队伍的基础上，我社区成立了文化体育协会，并选举产生了会长1名，副会长3名，理事若干名。协会充分发挥人才资源，努力抓好群众性文体组织队伍建设。根据居民不同的需要，整合了健身队、合唱队、太极拳队、腰鼓队等7支文体团队。为加强管理，积极发挥协会作用，在社区文化体育协会成立后，还推出了文体例会制度。每月召开一次例会，加强沟通与交流，为共同搞好社区文体协会工作而努力。
健身活动开展在社区频繁，各个健身队伍活跃在每个小区。为了能够吸引更多的居民前来参加健身活动，在3月底还进行了一嘲老邻里”杯乒乓球比赛。为了使辖区内的乒乓球爱好者能够随时打球，社区还免费开放了乒乓球室。在今年4月份举办的太极拳培训班中，前来参加培训的学员有70多名，其中不少还是在职上班的年轻人。在原余杭武术协会副会长曹承瓒老师的悉心指导下，这些年龄小则30出头，大则近90高龄太极拳爱好者像模像样的打了起来，在社区里形成了一道亮丽的风景。
5月12日，我社区组队参加了市委宣传部、市科技局等五家单位联合举办的杭州市“社区音乐健身操”比赛。来自全市六城区100余个社区、艺术团、各单位组成的参赛队伍冒雨参加了比赛。我社区的健身操队在强手如云的队伍中显示出了较强实力，一举夺得了第8名的好成绩。在随后开展的全民健身运动中，我社区健身操队在指导老师潘桂英的带领下，代表文新街道参加了西湖区全民健身宣传月广场健身项目展示活动，并获得一等奖。
8月13日，在杭州举行的“第二届浙江国际传统武术大会”上，我社区选手在这次盛会上表现出不凡的成绩，在组织参赛的四名队员中有2位居民获得了不同年龄组的金牌。
10月24日，为了迎接杭州首个邻居节，我社区举办了“自行车游杭州”活动。在雅仕苑五年级学生乐怡手中红旗的挥舞下，一支浩浩荡荡的自行车队沿着文新路出发了。要想参加邻居节活动并不难，但要有一个条件，一个人不能来报名，一定要邀上邻居一起来才行。这是竞舟社区为了筹划邻居节而从众多的点子中挑选出来的。通知一经贴出，立即就受到了辖
共3页,当前第1页1 区居民的欢迎，短短的几天时间就迎来了60多人报名。住在雅仕苑的应寿松老师都已经70岁了，平时也很忙，但一听说邻居节要“骑自行车游杭州”的活动，立即赶到社区报名，还特意去购买了一辆崭新的自行车。为了保证路上的安全，社区还特意联系了附近的修车点，修车师傅听说社区搞邻居节，马上表示自行车有什么问题拿过来修，不要钱，还主动拿来一个打气筒要我们带着，路上好用。一路上，插着印有“竞舟社区邻居节——自行车游杭州”的五彩小旗的自行车队沿着文新路、天目山路、玉古路、灵隐路、北山路，一直来到少年宫广常参加邻居节活动的年龄最大的已经75岁，最小的才5岁。在将近10公里的路程，有快的，有慢的，大家一路相互照顾，还没到了终点，都已经成了朋友。
居民们各个兴致盎然，纷纷表示：如今城市的高楼和厚重的防盗门，将近在咫尺的邻居隔的越来越远。通过社区组织邻居节活动，可以将邻里之间的距离越来越近，就向回到老墙门一样。这种感觉真好！并希望社区多组织这样的活动，一年一次太少，最好组织一个自行车队，每月举行一次才好。
二、重阳大餐节节上，竞舟老人晚年香：在竞舟社区辖区内，大部分老年人生活条件比较优越，但与丰厚的物质条件相比，精神生活相对匮乏，有时会感到孤单。在社区党委、社区居委会及老年协会的共同努力下，在每个小区成立了老年人聊天室，定期开放。每个小区聊天室各有特色。特别兰桂花园聊天室，在业委会主任、老年协会会长廖曾祥的组织安排下，两年多来始终坚持每周一次的聊天活动，风雨无阻，雷打不动，可以说是：国事、家事、天下事，事事都聊；交心、知心、颗颗心，心心相樱通过聊天不仅沟通了思想，广交了朋友，提高了境界，增加了生活乐趣，而且形成了一股巨大的向心力和凝聚力。在今年的重阳节，社区特意租用了一辆大客车将老人接上车看西湖新景、游河坊古街，还专程把老人们送到状元馆品尝了杭州名点“虾爆蟮面”，这些年龄最小的都已经80出头，最大的已是95岁高龄的老人们各个激动万分，家住恩济花园的老人李映春专门为此作了一首七律《秋游》：乌兔循环似箭忙，三径黄花吐异香。路旁桂子迎佳客，湖边楼台品茗尝。河坊街有名特色，状元馆内闹洋洋。西湖风景天天变，更感竞舟为叟忙。
10月22日在竞舟路举行助老服务活动，参加服务有海王星辰、健治一号集团杭州分公司、九洲大药房有限公司、姚氏按摩等9家单位，有量血压、按摩、保健咨询、免费检测、法律咨询、理发、修鞋等。参加这次活动的人数800多人，受过各种治疗的506人次。此外，还开展了乒乓球和象棋比赛等等。丰富多彩的文体活动既活跃了社区居民的生活，提高了健康水平，又对创造良好的社区文化环境作出了贡献。
三、校外教育丰富，假日孩子走进社区：为了建设文明社区，营造优美的生活环境，在暑期放假的头一天，竞舟社区就组织辖区内的中小学生开展了“小手拉大手，文明一起走”争做文明居民的倡议活动。由此拉开了整个暑期未成年人思想道德建设活动的序幕。7月11日晚，在竞舟社区紫桂花园会馆前，举办了一台名为“创文明城市迎七艺盛会与西博相聚建温馨家园”百场文艺演出进社区的专场晚会。并在晚会现场发起了“小手拉大手，文明一起走”争做文明居民的倡议活动。共分发宣传资料400余份。7月16日上午，我社区与杭电实践小分队学生一起，在求是（竞舟）小学举办了一次别开生面的小知识竞赛。7月15日组织青少年们顶着烈日带着精心选择的绿豆粥、白砂糖与芭蕉扇等防暑降温用品以及事先编排好的精彩节目到各小区孤寡老人与空巢病人家里进行了慰问。7月23日组织青少年共40余人来到法制教育基地余杭杨乃武与小白菜奇案展示馆进行参观。为树立“国无防不安，民无防不宁”的国防意识和大局观念，我社区还特意组织了青少年们到留下部队的参观活动。在8月12日组织辖区60多名青少年们带着慰问品和精彩的节目到留下73025部队。对那里的部分官兵进行了慰问和联谊活动。使学生们真正领悟了纪律严明、团结奋进的重要性，不仅有利于学生在艰苦条件下磨练自己，树立正确的苦乐观，还能有效地培养百折不挠的意志、坚韧不拔的毅力和不畏艰难的吃苦精神。
为了丰富小朋友们的假期生活，锻炼他们的实践能力，同时为他们提供一个展示自己的舞台，我们竞舟社区专门成立《我们的假日》学生报社。报社活动的开展主要在四个假期中进行。经过张榜纳贤招募，录取了30多名具有文字、摄影、电脑等特长的小朋友做为我们年轻的报社的首批成员。并确定了报纸的四个版块，分别为“小小少年看社区”、“文学天地”、“假日漫谈”、“旋转舞台”。报社成立后，小记者们渐渐开始做起了有心人，建筑工地的白发钢筋工，社区内不文明的行为、暴风雨带给小区绿化带来的损失都进行了报道。报社的成员从原来对社区的事不闻不问，到现在四处出击
共3页,当前第2页2，主动参与社区各类活动，并进行采访报道。还在社区做起了“小小监督员”，利用家里的摄像、摄影设备来寻找社区生活中的“不文明细节”、绿化带上放着拖把、健身器材上晒着席子、垃圾桶上堆着垃圾，还有随口吐痰的行人……一一被摄入镜头。7月20日上午，社区还组织了30多名小学生参观了作为浙江省青少年爱国主义教育基地和学生素质教育基地的杭州钢铁集团公司的钢铁生产基地。小朋友们面对着在高温下作业的钢铁工人，纷纷表示要珍惜学习的机会，向杭钢的工人叔叔学习，争做一名钢铁战士。报社副主编求是（竞舟）小学四年级学生冯易说：“参加这个学生报社后，不仅锻炼了写作能力，还学会了报纸排版，而且我们更加关心社区了，收获颇多”。为了提高假日报社小记者的新闻写作能力和业务水平，社区特别邀请了西湖报道的记者潘湘虹为假日报社的小记者们进行了培训。《我们的假日》报社的成立，不仅使学生更主动的走进社区，还架起了学校、家庭和社区的桥梁，使社区在青少年校外教育中起到了重要作用。
此外，在儿童节期间，社区还进行了“欢乐大放送”活动，通过钱江晚报和杭州映红手工编织中心组织一批“圆梦娃娃”送给辖区内50多位小朋友，希望他们能够实现自己的梦想，度过一个快乐的童年。还举行了电脑培训班，主要针对青少年在防病毒、防黄、防骗等方面进行了讲解，使青少年们进一步端正对网络的认识……
四、加强宣传阵地、唱响文化竞舟：在今年的一年时间里，我社区加大了宣传力度，全年共出黑板报65块，橱窗90块，悬挂横幅42条，展板86块。还多方联系赞助单位，为社区制作科普知识宣传板36块。通讯报道见报率也大幅度提高，有关我社区新闻在浙江电视台、城市之声、杭州日报、青年时报等多家媒体报道。
2007年文体工作思路：
（一）在继续作好社区文化建设，做一些贴近社区居民的文体活动。可以结合实际情况，开展灵活多样的家庭和家庭、单元楼和单元楼之间的文化活动，用比赛的形式来激发大家参与社区文化的积极性，使社区文化工作的重点从阵地建设逐步向活动开展转移，形成一种全民参与的文化氛围。
（二）社区文化活动的内容要有所突破。不论何种形式，只要是积极的、健康向上的就应大力引导和提倡。在实际操作中，要顺应时代的发展要求，积极拓展新的活动形式和活动空间，注重加强引导年轻人参与社区文化建设的积极性。可先在一些具备条件的小区，探索性地开放一些活动空间，组织邻里之间的交流，增进邻里之间的情感，联络邻里之间的关系，使社区居民既有足够的自由和个人空间，又有较多的与人交流、分享的机会，从而促进社会主义精神文明的建设。积极发挥学校、物业公司、业委会等辖区单位的作用，力争使社区文化活动丰富多彩，群众喜闻乐见，从而使社区文化建设形成一种良性循环的局面。
（三）充分发挥辖区人才优势，做到整合资源、优势共享、优势互补。开发社区文体离不开方方面面的支持。在繁荣社区文化活动的同时，根据本社区特点，注重对外来务工人员的精神文化生活。并在适当的时机组织社区性的文艺汇演，使外来打工者获得充分展示的机会。
具体工作计划：
1、组织一场趣味比赛，增进邻里之间的感情；因地制宜开展各项体育活动；与其他兄弟社区开展一些友谊比赛。
2、成立一个书画俱乐部，开展送春联、书画展等活动，在社区形成较为浓厚的文化氛围；
3、针对社区流动人口较多的情况下，在外来打工者中开展一些自我风采的展示活动。
200*年，在总公司党委的直接领导下，总公司党委办公室认真学习和贯彻党的十六大和党的十六届四中、五中全会精神，积极组织参加以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,服务企业改革和生产经营大局，狠抓公司的党建、精神文明建设和企业文化建设等工作，充分发挥了公司党委职能部门的作用，为推动企业健康、快速、和谐地发展做了扎扎实实的工作。现将过去一年来的工作简要回顾如下：
一、200*年完成的主要工作及取得的成绩
(一)切实抓好领导班子建设的日常管理，夯实企业领导人员队伍的组织基础。
1、组织开好两个会议--总公司、工程处两级领导班子民主生活会和总公司第三次党员代表大会。
（1）总公司、工程处两级领导班子民主生活会效果显著。
在年度民主生活会上，总公司、工程处领导班子各成员本着对党对企业对同志高度负责的态度，开展批评与自我批评，自觉查找思想和行动上的差距，受到了深刻的党性党风再教育，进一步明确了下一步的工作思路。通过这次会议，提高了认识，统一了思想，找到了差距，明确了努力方向，增进了彼此间的团结，确定了整改措施，推动了工作。
（2）召开总公司第三次党员代表大会，选举新一届党委领导班子成员，是总公司党委年内的一项重要工作。为了开好这次党代会，总公司党办进行了周密地计划和详细地分工，从会前调研、会议筹备策划、材料撰写到会务组织、材料上报，都能有条不紊地进行，保证了会议的顺利召开。
2、强化企业中层管理人员的日常考核管理工作。根据“党管人才”的原则和总公司党委的安排，200*年，总公司党委办公室会同人力资源部、监察审计处，对总公司职能部门以及三个工程（施工）处拟提任领导职务的人员，从德、能、勤、绩、廉等方面进行了严格地考核，为企业选人用人把好关。同时加强对公司后备领导人员的选拔力度，通过组织选拔、公开推荐等方式，为企业的可持续发展储备了一定数量的后备领导人员。
（二）扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动,稳步推进企业党建工作的提高。
开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在新时期增强党员意识、加强党的执政能力的一个重要内容，也是总公司上半年党建工作的重要内容。在开展保持共产党员先进性教育活动中，我们牢牢把握中央“关键要取得实效，成为群众满意工程”的总体要求和具体部署，精心组织公司广大党员参加了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项教育活动，狠抓实际工作的落实，确保学习教育活动和企业生产经营管理工作“两不误、互促进”，取得了扎扎实实的成效。在学习教育阶段，我们组织广大党员从企业实际出发，对以及“三个代表”重要思想进行了系统地学习，结合开展重温入党誓词、举办“知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛”、开展“红色之旅”、观看先进典型人物事迹录像等形式，使整个阶段的学习活动有声有色地开展；在分析评议阶段，各党支部组织广大党员通过组织反馈、党员背靠背、群众提意见等形式，引导党员深入地剖析自身思想、学习和工作中存在的问题，以及存在问题产生的危害等，使广大党员的思想意识有了进一步地提高，批评与自我批评的风气也越来越浓；在整改提高阶段，各党支部组织党员针对自身存在的不足和问题，制定出了切实可行的整改方案，并落实了整改时限。总公司还在各级党组织中深入开展“四个一”工程，进一步拉近了党员、领导、群众的距离，取得了喜人的成绩。通过开展保持共产党员先进性教育活动，公司的各级基层党组织建设得到了进一步加强，党组织的影响力和吸收力不断增强，2006年,总公司共有80多人次向党组织递交了入党申请书，被基层党组织确定为党员发展对象的有50人，有19名同志被吸收为预备党员。公司广大党员的思想政治素质、工作作风、业务能力得到了较大程度的提高和转变，党员宗旨意识得到进一步强化，党员在各工作岗位上较好地发挥了先锋模范带头作用，带动了广大员工积极投身于施工生产工作中，有效地推动了企业生产经营管理工作，公司开展先进性教育活动的具体做法受到了自治区交通厅的肯定，并在广西电视台等省级新闻媒体上进行宣传。
(三)深入施工一线开展调研工作,努力探索新时期党建工作思路
为了使《党建、精神文明建设检查标准》适应变化了的形势，总公司党办组织各工程处党办深入到区内工程项目一线开展调研，对检查标准进行修改和完善，使之更切合项目的具体实际，更能指导项目党建和精神文明建设工作的开展。在调研的过程中，我们还着重了解一线员工对公司改革和发展的看法，以及员工的思想动向。总公司党委办公室还将2003～2006年毕业生的思想状况的调研列为年度思研课题，目的是为企业如何吸引人才、培养人才、留住人才探索有效途径。
为了提高基层党务政工人员的业务水平，交流思想政治工作特别是工程项目思想政治工作存在的问题、工作遇到的难点，探讨做好思想政治工作的方式方法，推广成功的经验。总公司于8月份召开了由总公司党委委员、各工程（施工）处党委正、副书记，总公司、各工程（施工）处党办人员、工会主席、副主席、团委书记，工程项目党支部书记、项目政工人员参加的2006年思想政治工作研究会。会上，既有经验丰富的项目党支部书记作经验介绍，也有党务政工人员工作交流会，为公司党务政工人员提供了良好的交流平台。
（四）抓好宣传工作，提升广西路桥品牌的影响力。
1、继续抓好《广西路桥》报的编辑排版和发放工作。为了把《广西路桥》办成富有企业特色的宣传阵地，党委办公室积极创新思路，坚持服从和服务企业改革和发展的大局，积极宣传公司改革和经营管理的成果，为广大员工搭建思想、学习和工作交流的良好平台。2006年，共编辑出版12期，通过向交通厅、国资委等上级部门和兄弟单位赠阅，大大提高了公司的知名度。
2、做好企业标志的征集和企业宣传画册的制作工作。根据总公司领导的安排，我们于8月份通过《南国早报》向全社会公开征集企业标志。在征集过程中，我们一共收到了以信函或e-mail的形式投来的标志稿200多份。由于其他方面的原因，标志没有进行最后的评审，总公司党办也进行了妥善地处理，确保公司的声誉不受损害。为了宣传企业工程建设的新成果，我们选定了一家实力较强的广告公司，策划制作了公司新的宣传画册，为公司市场拓展提供宣传保障。
3、抓好各类先进材料的组织上报工作。一年来，总公司党委办公室共撰写、审核各类先进材料60多份，其中省部级以上的材料共30多份。在推荐过程中，我们精心组织，严格把关，确保各类先进典型的质量。通过评比先进，为广大员工树立了典型，形成了“学先进、比先进、赶先进、帮落后”的良好氛围，有效地促进了企业生产经营管理工作。
4、严格控制报纸的征订，为建设“节约型”企业开好头。根据总公司领导的工作安排，2006年度报刊的征订工作由党委办公室负责，并做出了严格控制订数的要求。为此，我们通过征求各部门意见，引导各部门充分利用网络资源等手段，对重复征订、与工作无关的报刊一律取消订阅，大大减少了订阅报刊的开支，仅总公司机关就少支出7000多元，为总公司建设“节约型”企业开了一个好头。
5、积极利用新闻媒体宣传企业产品和形象，提升企业的社会知名度。2006年，我们主动与广西电视台、广西日报等宣传媒体联系，对公司承建安徽太平湖大桥、杭州市复兴大桥等工程项目情况，以及公司开展党员先进性教育、向象州县灾区人民捐款等事迹进行报道，有效提升了总公司的社会知名度。
（五）抓好团建青年工作，积极发挥团员青年生力军和后备作用。
一年来，我们始终努力探索企业团建青年工作的新路子，以“健全组织、夯实基础、促进管理”为团建青年工作的总体思路，进一步明确了企业各级团组织的工作目标，年内，总公司党委对团委委员进行了调整和充实，确保团建青年工作有组织、有计划地开展。在开展学习“三个代表”重要思想，增强共青团员意识教育活动中，主要从抓好“四个一”活动入手，切实保证团员受教育，活动有实效。同时，我们继续抓好“青年文明号”这一团建青年工作的拳头产品，在新开工的南百高速公路举行了总公司创建“青年文明号”启动仪式，掀起了新一轮的创号高潮。通过经常性地深入创号集体，调研、指导规范创建工作，推进了争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动的深入开展。2006年，有3个创建集体获得自治区级“青年文明号”称号，一个创建集体通过了自治区级“青年文明号”的复核，有20多名团员青年被评为厅级以上青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部。
（六）团结协作，积极配合各部门开展工作。
2006年，我们积极配合并较好地完成了第六届职工代表大会第二、三次会议材料的组织工作，积极配合集团公司党委工作部完成了对几个子公司的干部考核工作，较好地完成了总公司领导交办的其他日常工作等。
（七）抓好机关党总支的日常工作。
1、组织机关全体党员按照总公司党委的工作部署，扎实深入地开展以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动；2、做好下属三个党支部的业务指导和监督工作，保证党组织的各项活动得以正常有序地进行3、组织机关全体员工采取各种形式进行政治理论学习和形势教育等；4、利用出版板报等形式向机关员工宣传党的方针、政策和公司的工作思路及目标要求。
二、2006年度工作中存在的问题
过去的2006年，在公司党委的领导下，党委办公室围绕企业发展目标做了许多实实在在的工作，也取得了一定的成绩，但工作中还存在一些问题，需要在2006年加以改进和提高。
一是思想认识和工作思路问题。我们对企业党建工作、思想政治工作和两个文明建设协调发展的思想认识和工作思路还存在一些误区，主要是因为工作思路不够开阔，超前性、计划性不够，工作主动性不强，办法不多，创新性不够，限制了工作力度的加强和工作的深入推进；
二是部分工作实效不显著。主要是由于部门忙于日常事务太多，有针对性的指导工作做得不够，对工作的监督落实还不十分到位，使公司党委的部分工作思路没有能很好地落到实处，收效甚微等。
三是后备人才的选拔培养力度不够，可供企业使用的各类专业领导人才的数量不多。主要是因为对后备人才的培养工作不够重视，工作比较被动。
四是企业对外宣传的力度不够，企业的品牌得不到充分地宣传。主要是由于宣传工作计划性不强，对外宣传的意识不够。
我们工作中存在的不足，将有待在新的一年里加强和改进。
三、2006年主要工作计划
一年来的工作使我们深深体会到，党委办公室作为公司的重要职能部门，不仅是公司党委的参谋助手，协调各方面关系的重要纽带，更是保证公司党委工作正常运转的中枢，因此工作职能发挥如何，工作思路、工作方式如何更能适应企业改革和发展的变化，将直接影响到公司党委工作的全面开展。2006年，党委办公室将坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，围绕公司改革发展这一中心任务，认真履行职责，突出工作重点，积极探索实践，重在创新改进，努力开创公司党建工作新局面，为公司改革和发展提供坚强政治思想保证和组织保证。主要抓好七项工作：
1、党建工作：进一步探索与企业改革发展相适应的党建工作有效形式。（1）进一步探索和落实保持共产党员先进性的长效机制，大力加强党员队伍的建设和管理，使公司各级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在公司的施工生产管理中得到充分发挥。（2）项目党支部建设，一是必须紧紧围绕施工生产经营这个中心，深入贯彻落实《项目党支部工作条例》。二是深入开展“党员素质工程”，抓住提高队伍素质这个根本，通过加强思想政治教育、业务技术培训和队伍作风养成，培养高素质的员工队伍。三是进一步夯实项目党建工作基础，增强党员队伍的生机和活力。
2、组织工作：（1）组织开好工程处党政领导班子民主生活会，解决思想上、工作上、学习上存在的问题，提出解决的方法，努力建设一个团结协作、开拓创新的领导班子集体；（2）抓好公司各级领导班子后备人才的培养和选拔工作（3）做好组织发展工作，加大发展优秀员工入党工作的力度。
3、宣传教育工作和企业文化建设。（1）根据集团公司、总公司党委的部署，组织和指导广大员工政治理论学习和形势政策宣传教育、法制宣传教育，重点是组织学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神和公司一系列工作思路和工作目标要求，有重点、有步骤地推进“理论武装”工作，积极为企业改革营造良好思想氛围。（2）我们将利用《广西路桥》报、企业oa等宣传阵地大力开展企业宣传工作，积极宣传公司企业文化、企业形象，以进一步使公司企业文化建设各项工作落到实处。
一、收费站撤销中人员思想及维稳工作的重要性
撤销普通公路收费站是我省乃至全国交通公路系统的一项重要工作。在工作实践中，做好撤站人员思想及维稳工作具有很重要的现实意义，其重要性具体表现为：
1.是交通公路系统以人为本的具体表现
做好撤站人员思想稳定，体现了交通公路系统以人为本，注重一线员工的集体利益和合法权益，是遵循劳动合同法、尊重公路人个人情感的表现。只有人员思想稳定，才能更好的服务公路事业，让所有公路人都能爱岗、敬业，全身心地投入到公路事业中去。
2.是维持社会稳定，构建和谐交通的表现
广东公路人拥有几百万人之众，保证公路行业的稳定，保证收费站撤站员工的思想稳定，使大家对撤站政策能理解、支持，不出现过激行为，顺利平稳过渡，维持交通公路畅通和正常运转，体现和谐交通，维持整个行业和整个社会的稳定。
二、收费站撤销中人员思想及维稳工作几点具体措施
在之前的撤站工作中，我们在人员思想及维稳工作中摸索了几点具体的措施和可行经验，供大家以后参考。
1.应该有统一的思想指导和撤站原则
做好撤站人员稳定工作，首先应明确指导思想和撤站工作基本原则，以统一全省公路职工的思想，提高认识。笔者认为全省普通公路撤销工作总的指导思想和基本原则是按照国家、省相关法律法规及省、市的撤站实施方案，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持以人为本，有序推进撤站工作，确保各项工作稳步推进。各有关单位及人员要从服务经济社会发展大局、促进和谐社会建设的高度出发，统一思想，服从上级组织安排，积极配合上级的撤站任务，切实把取消收费各项措施落到实处。
2.应该健全组织机构，分工明确
在撤站过程中，应加强领导，健全指挥机构。各地方市人民政府应组织相关部门召开撤站协调会，成立专门的撤站领导小组，组建撤站小组办公室，具体负责撤站各项工作。各地方公路部门应切实负起责任，按照省、市人民政府的统一要求，加大撤站工作力度，精心组织，周密部署，落实到人，负责到人，分工明确，确保按期按质地完成收费公路专项清理工作。
3.应该提前调研，摸清情况，制定撤站总体方案
在每一个收费站撤销前期，都应由地方交通、公路、财政等部门组成收费公路撤站调研小组，对收费站的性质、债务、人员、劳资关系、历史遗留问题等情况进行摸底调查，了解第一手现场资料，充分了解员工的诉求，为接下来撤站工作打好坚实的基础。在做好调研和充分听取员工的合理诉求的情况下，按照劳动合同法及省、市相关法律法规，参照当地以往的撤站实际，合理制定收费站撤站总体方案。在撤站实践中，应重点做好收费站人员安置及补偿方案和收费站撤销应急及维稳方案，做到依法依规，同时兼顾以人为本，合情合理，确保方案的合法性和可操作性。
4.应该稳步开发，做好撤站工作的宣传
收费站撤销工作涉及面广，人员情况复杂，各有关单位应充分认识到撤站工作的复杂性和艰巨性，注重工作方法，依法依规开展工作，并妥善处理工作中出现的问题，确保稳定和谐。同时，各有关单位应结合工作实际，加强对外的撤站宣传，营造良好的社会舆论氛围，做好对内的政策解释，争取收费站员工的理解和支持，以公平、公正、公开的原则做好撤站工作。
5.应该着重做好人员分流安置及遣散工作
该项工作是总个撤站工作的重中之重。有关单位应严格按照撤站方案的要求，做好以下工作：一是对符合人员分流安置条件的员工应充分考虑单位自身实际，以员工的就业意愿为参考，做好上岗前的就业培训，合理安置新岗位；二是对经济遣散人员应做好补偿方案的解释，补偿标准应合法合理，经济补偿方案应提前公示，补偿金的发放应专款专用，及时到位。同时，应重视员工对方案提出的一些合理意见和建议，充分讨论，保障员工合法权益。
6.应该深入开展矛盾纠纷排查化解工作
在整个撤站过程中，应成立专门的队伍，建立纠纷排查机制。我们应综合运用定期排查、特别定期排查以及动态排查等工作方法，深入开展行业内矛盾纠纷排查化解工作，并对排查出来的信案建档跟踪办理，做到底数清、情况明。
要以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。积极适应国家发展环境的新变化和新要求。以富民强县为目标，编制“十二五”规划。全面贯彻落实科学发展观。围绕省委提出的四抓三支撑”总体思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略。围绕发展与和谐两大主题，抓住特色农业、工业发展、旅游开发、科教兴县、改善民生五个重点，实现项目带动、交通建设、城镇发展三大突破，创新体制机制，加强资源整合，优化发展环境，促进全县经济社会又好又快发展。要准确把握全县发展的整体特征、阶段特点、开发潜力、比较优势、发展条件、环境支撑和制约因素，客观分析全县经济社会发展面临的形势任务、突出问题和主要矛盾，从有利条件和不利因素来分析，从发展的基本趋势来判断，从科学发展观的要求来把握，坚持与时俱进，科学发展，积极适应发展变化的形势，客观分析，深入研究，科学把握，继承中创新，创新中发展，不断完善发展思路。正确把握和处理好速度与结构质量效益、内需与外需、投资与消费、中央与地方、经济发展与社会发展、改革发展与稳定等重大关系，使发展中各个方面相互适应、相互促进、良性互动，实现经济发展与社会和谐的有机统一。要积极转变发展方式，着力增强自主创新和可持续发展能力；完善体制机制，着重解决关系全县经济社会发展全局性、战略性的重大问题；明确“十二五”时期和今后一个时期全县经济社会发展的指导方针、发展思路、主要任务、战略重点和保障措施，使规划成为指导全县未来国民经济和社会发展的行动纲领。
二、十二五”规划编制的主要任务和分工
部门规划按照市直部门安排由县直有关部门组织编制。总体规划纲要、重点专项规划、区域规划的编制分工如下。十二五”规划体系由总体规划纲要、重点专项规划、区域规划和部门规划组成。按照体系组成。
一）开展重大问题研究。认真总结和评估全县规划实施工作的基础上。准确把握国家宏观政策趋势。以及今后面临的形势和任务，要按照体现科学发展、和谐发展、可持续发展、又好又快发展的战略思想。充分吸收和利用规划实施以来县内外的成功经验。针对规划实施过程中存在问题。以解决矛盾、完善思路、提出举措为出发点，认真深入研究关系全县经济发展、社会稳定、民生改善的一些全局性、战略性重大课题，重点对“十二五”时期的经济形势、发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、区域发展、人民生活、改革开放、资源环境、生态保护、灾后持续发展等重大问题开展前瞻性研究，理清长远发展思路。全县“十二五”规划基本思路和重大问题研究，由县发改委商县直有关部门组织开展前期研究工作。
二）编制总体规划纲要。编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。要按照“十二五”及今后一个时期全县经济社会发展的总体要求。以发挥比较优势、转变发展方式、增强区域优势为突破口。突出总体规划的战略性、纲领性、综合性、超前性、实效性，国民经济和社会发展规划纲要是总体性、纲领性的规划。以科学发展、和谐发展、统筹发展为主线。以优化资源配置、调整经济结构、改善人民生活为抓手。确立全县国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略布局、战略任务、战略重点和战略措施。全县“十二五”总体规划纲要，由县发改委牵头组织协调，抽调专职人员，聘请有资质的专家，邀请社会各界知名人士参与，听取人大、政协等各方面的建议意见后编制。
三）编制专项规划。着力加强编制各个专项规划,紧紧围绕基础设施、结构调整、产业升级、区域发展、能源利用、公共服务、市场体系、生态环境、农村环境综合治理、园区建设等重点。谋求长远。指导该领域发展、决定该领域重大工程项目建设和安排政府投资的依据。要立足实际。规划纲要在特定领域的延伸和细化。专项规划是以全县国民经济和社会发展的重点产业、特定领域为对象编制的规划。明确不同领域、不同行业、不同区域的定位、开发方向、发展重点、战略措施等。县级重点专项规划、区域规划的编制，由县发改委根据县政府统一部署，商县直有关部门提出编制方案，报县政府批准后组织编制。
以总体规划为方向。立足现实。关注民生。要以国家产业政策为导向，专项规划的编制必须以部门规划为基础。充分做好上下衔接。着眼长远。提出符合发展规划的具有支撑作用的重大项目。
四）编制部门规划。各部门经过与市直部门的充分衔接。开展深入调查研究的基础上。并根据国家产业政策和总体规划纲要，部门发展规划由各分管领导牵头。结合全县发展现状。独立完成部门规划的编制。部门发展规划要体现可操作性强、发展方向明确、预期目标清晰的特点。提出部门“十二五”发展规划项目。部门发展规划形成后，要报发改委备案，同时报送专项发展规划编制的牵头单位，做为专项发展规划编制的基础依据。
五）推进规划体制改革。改革规划管理体制。规范规划编制程序。使规划编制工作更好的适应社会主义市场经济体制的要求和全县经济社会发展的需要。具体工作由县发改委提出意见，要结合“十二五”规划编制工作。创新规划编制方式。加强各类规划衔接。负责组织推进。
三、编制工作进度安排
全县“十二五”规划编制工作分为四个阶段：根据市上对“十二五”规划编制工作安排的进度要求。
第一阶段（前期研究阶段）对规划编制工作进行动员部署。做好规划执行情况的分析、评估和总结工作。加强与国家、省上、市上规划思路、重大课题的衔接。扎实做好各项规划编制的前期研究工作。下发《县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见》安排部署规划基本思路及重大课题前期研究工作。科学确定重点专项规划、区域规划编制范围和领域。
第二阶段（基本思路研究阶段）制定全县“十二五”规划总体方案。并组织专家进行论证。报县委、县政府审定。依据县委、县政府审定批准的全县“十二五”规划总体方案，研究确定全县“十二五”总体规划思路以及各个专项规划、区域规划的基本思路。征求各部门、各单位、各阶层、各系统意见和建议。充分听取和吸收社会各方面的意见和建议修改完善的基础上。分解任务，明确责任，加强与国家、省上、市上各项规划的衔接工作，开展重点领域重大建设项目筛选确定工作。
第三阶段（纲要草案起草阶段）起草全县“十二五”总体规划纲要基本框架。就宏观管理目标、重点领域的发展战略、发展方向和对策措施等开展专题调研、咨询论证。报县政府审查。根据陇南市“十二五”总体规划基本思路和县委、县政府关于编制“十二五”规划的指导意见。完成各专项规划和区域规划的研究起草工作。根据我县“十二五”总体规划纲要编制的基本思路。形成“十二五”规划纲要基本框架草案。
第四阶段（纲要起草完善阶段）广泛征求和吸纳社会各界对纲要草案的意见和建议。编制完成全县“十二五”规划纲要。提交县人大审议。就全县“十二五”总体规划纲要基本框架草案。进一步修改完善。经县政府审查通过后报县委审定。
四、工作要求
全面总结经验。为编制“十二五”规划提供依据。同时。加强和改进“十二五”规划编制工作，各部门要对本部门的十一五”规划实施情况进行评估。找准存在突出问题和主要矛盾。认真总结规划的编制工作经验。力争及早将全县各领域重点建设项目纳入国家和省上的规划中。
一）围绕战略目标。突出规划重点。要统揽全局。求真务实。超前思维，统筹兼顾。深入思考。科学谋划，周密部署，认真分析“十二五”及今后一个期间面临的重大战略性问题，对重点任务、重点领域、重点区域、重点项目等，研究提出解决问题的思路、对策和措施；对一般的竞争性领域，制定政策导向，规范市场秩序，促进形成公开、公平和公正的市场竞争环境。科学界定规划编制范围，重点突出政府履行公共职责的基础设施、重要资源、产业发展、生态环境、公共服务等领域。各领域规划编制必须做深做实，增强针对性和可操作性，切实成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资方向提供参考。
二）立足项目建设。加强研究论证。项目特别是重点项目是落实规划建设任务的重要载体。特别是需要国家、省上审批、平衡和协调。和一些由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目，实现规划目标的主要手段和重要支撑。要研究确定一批关系全局、意义深远、带动作用强、可持续发展的重点项目。并由政府配置资源的工业、交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、卫生、科技、文化等领域建设项目。及早开展项目前期研究及论证工作，为全面完成市级重点规划、专项规划的编制和实施提供保障。
三）强化调查研究。科学编制规划。加强调查研究。改进规划评估论证方法。使政府决策能更深更好地反映民情。规划编制过程中，增强规划编制工作透明度和公众参与度。提高规划编制工作的民主化和科学化水平。要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。
四）坚持统筹安排。加强衔接协调。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性、可行性和操作性的必要前提。各部门、各系统要按照下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划的要求。切实加强宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等方面的衔接协调。防止规划部门化，加强部门之间、系统上下、行业内部的分工合作。确保全县“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划衔接。避免规划冲突，增强规划的全局性、指导性、一致性和协调性，形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力。要科学准确地测算全县“十二五”预期指标，做好“十二五”以后主要经济社会发展的展望和战略设想。加强本县规划和省、市及国家各类规划相衔接，充分体现国家和省上要求，使我县经济社会发展尤其是重点项目建设获得国家及省、市上的大力支持，突出全县“十二五”规划体系编制的科学性、可行性、超前性和实效性。
五、保障措施
一）加强组织领导。县政府成立以县长为组长。成员单位由县政府有关部门组成。县委副书记、常务副县长为副组长的县“十二五”规划编制工作领导小组。
关键词：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论高职工科创新能力培养
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论，是中国的马克思主义结晶，其深厚的理论素养、创新的思维对高职工科学生创新能力的培养起着积极的作用。
一、深厚的理论素养是创新精神的坚实基础
创新精神不是自然产生的，需要具有一定的认识社会、认识世界的能力做基础。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论是一个博大精深的理论体系，是人文科学的集大成。毛泽东思想从产生到形成，凝聚了全党的智慧，是理论的创新。
现在高职就读的工科学生社科理论素养薄弱。由于现在的高中教育阶段围绕着高考指挥棒，文史哲经法等有关课程所占课时少，学生对中国优秀传统文化经典涉猎较少，作为语言工具的英语所占课时过多，加上高中阶段的文理分科，使得学理科的学生文化理论素养缺失。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课会有效地弥补高职工科学生的这一缺失。
毛泽东同志没有照搬俄国的城市起义创建苏维埃政府的成功经验，而是创造性地结合中国的国情，提出了武装割据、走农村包围城市的道路，最后解放全中国的思想。实践证明这条符合中国实际的道路是正确的，也是中国革命创新的一个典型。新中国成立后，毛泽东提出了从新民主主义到社会主义过渡的理论。1953年12月，毛泽东同志提出过渡时期的总路线，就是一条创新路线。在这条创新路线指导下，党领导全国人民，在中国这个世界上人口最多的国家建立起了社会主义制度。
高职工科学生通过对创新理论的学习，站在创新理论巨人的肩膀上，形成创新理念，培养创新精神。
二、实事求是的思想路线是创新精神的灵魂
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课程体现着理论联系实际，注重实践检验的理论品质，是革命和建设的总结。
1927年4月，以蒋介石为代表的买办资产阶级、大资产阶级、大地主政权公开撕掉了面纱，对工人、农民、知识分子、共产党人举起了屠刀，进行了血腥的大屠杀。短短几年时间，数十万革命志士被杀。毛泽东总结大革命失败的教训，实事求是地提出：“须知政权是由枪杆子中取得的。”（《毛泽东文集》第1卷，人民出版社1993年版，第47页），彻底抛弃一切服从国民党这一错误路线，以革命的武装对抗反革命的武装。新民主主义革命的总路线就是理论联系实际的产物。1948年，毛泽东在《晋绥干部会议上的讲话》中完整地表述了总路线的内容，即无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。这条总路线使得全国绝大多数人民紧密团结在无产阶级政党中国共产党周围，孤立了极少数反动派，在1949年10月建立了新中国，这是人民的胜利、实事求是的胜利。
1936年12月12日，发生了震惊世界的西安事变。驻守西安的爱国将领张学良、杨虎城在西安扣押了不抗日只反共的蒋介石等。在国人皆曰可杀的氛围下，毛泽东、周恩来本着实事求是的原则，力主和平解决。毛泽东以国家民族利益为重，促成了第二次国共合作，共同抗击日本侵略者。西安事变的和平解决，体现了国家、民族的根本利益。
高职工科学生在学习、实习、生产中要坚持从具体问题入手，把课本的理论与具体操作结合起来，减少盲目性，增强针对性，把创新建立在客观的基础之上。
三、辩证思维是创新能力的重要特征
世界上任何事物都是同周围其他事物互相联系着。离开相互联系，事物就不能存在，不能运动。事物内部的矛盾，是矛盾的对立统一关系。毛泽东思想就是辩证思维的杰作。
新中国成立后，以美国为首的西方资本主义集团发动了朝鲜战争，美军的战机轰炸了中国的丹东，战争被强加到了中国头上。在党内高层有不同意见的情况下，毛泽东力主抗美援朝。新中国成立后，我们面临着最大的问题就是生存权和发展权，抗美援朝就是维护我国人民的生存权和发展权。抗美援朝打败了以美国为首的16国联军，洗刷了鸦片战争以来的耻辱，中国人民真正站起来了，保证了新中国成立以来60多年的和平。抗美援朝战争胜利后，我国面临的主要矛盾是怎样在一个农业大国实现工业化。在西方世界对新中国全面封锁的情况下，毛泽东与苏联签订了《中苏同盟友好条约》，引进153项工业项目，在短短的20年时间里，建成了中国的工业体系和国民经济体系，初步实现了国家的工业化。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，组织党员特别是站级以上领导班子和科级以上党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，以开展“五比五看、服务创优”立功竞赛活动为契机，进一步完善有利于科学发展的汾离高速公路运营管理体制机制，努力做到加快推进制度化、规范化、程序化、法治化建设（即“四化建设”），切实提高安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力、行业创新能力（提高“四种能力”），构建汾离高速公路长效管理机制，全面实现建设“高质量的工程、高效率的管理、高科技的运用、高素质的队伍、高效益的经营”的目标（即“六高目标”），做到高举旗帜、坚定信念，转变职能、改进作风，履行职责、依法行政，牢记宗旨、服务人民，奉献社会，推进高速公路运营管理在服务经济社会又好又快发展中开拓新局面，再上台阶，确保学习实践科学发展观活动取得成效。
二、目标要求
根据中央关于“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体要求，确定工作的目标要求。
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。要在把握世情、国情、党情，把握高速公路管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法内在规律基础上，以构建保障科学发展新机制为核心，在正确处理管理与发展、与服务等重大关系问题上，统一思想、提高认识，进一步转变思想观念、管理职能、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）影响和制约高速公路管理推进科学发展的突出问题得以切实解决。以解放思想、改革创新的精神，破解影响和制约科学发展全局的重大问题
；破解高速公路管理监管和执法中的疑难问题；破解高速公路管理工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）保障高速公路管理推进科学发展新机制的基本框架初步形成。坚持“四个统一”，以建立健全与社会主义市场经济体制相适应的市场监管机制和现代市场管理体系为出发点，以推进高速公路管理工作“四化建设”为抓手，着力构建长效监管机制，努力实现“四高目标”，切实提高高速公路管理对经济社会全面协调可持续发展的服务保障能力，形成有利于科学发展的高速公路管理改革与发展的总体思路。
（四）高速公路运营管理促进科学发展的能力进一步提高。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，提高调查研究、破解高速公路管理突出问题的能力，提高服务经济社会发展全局、谋划提高高速公路服务社会的能力，提高适应新形势新要求、推进高速公路运营管理改革创新的能力，进一步增强贯彻落实科学发展观和省交通厅、高管局管理工作重要指示精神的执行力。
三、基本原则
学习实践活动要坚持“四个统一”，以努力实现“四个转变”、积极推进“四化建设”、全面实现“六高目标”为实践载体，以科级以上领导班子和科级以上党员领导干部为重点。同时，组织广大党员认真学习、开展讨论、解放思想、勇于创新、积极实践。着重把握好以下基本原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使高速公路运营管理各项工作更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对高速公路管理工作提出的新要求结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验、继续推进高速公路管理改革发展结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众的首创精神，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。
（四）正面教育为主。学习实践活动要坚持理论教育与实践教育相结合，自觉进行自我教育、自我提高。坚持高标准、严要
求，组织党员领导干部深入学习领会科学发展观，统一对重大问题的认识，引导领导班子和党员领导干部按照科学发展观的基本要求，联系思想和工作实际，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题，注重总结经验教训，认真开展批评与自我批评，制定切实可行的整改措施，进一步明确努力方向。
四、方法步骤
公司深入学习实践科学发展观活动，从9月下旬开始，到20xx年2月底结束，集中活动时间约6个月，包括学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节。
准备动员环节（9月19日至10月8日）
1、传达学习交通厅、省高管局和公司关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，统一思想，明确任务，研究制定学习实践活动工作方案,明确学习实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。
2、成立学习实践活动领导小组，抽调人员组建工作班子。
3、参加公司召开的动员大会，听取党委书记逯五作动员报告。
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，以及上级党组织和院党委的指示、决议。结合本部门的实际，制定有关的计划和措施。
二、加强后勤职工的思想教育，充分调动广大职工的工作积极性和主动性，对学院的教学、科研和其他工作起保障和监督作用。
三、加强对党支部的领导和对党员的教育管理工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持“三会一课”制度。教育和监督党员履行义务，服从党组织的决定，遵守党的纪律，同时保障其权利。
四、加强党总支自身建设，要求总支成员不断提高政治思想修养，提高自身素质，增强工作的积极性。定期召开民主生活会议，交流思想，开展批评与自我批评。总支成员要互相学习，团结协作，使党总支成为一个朝气蓬勃，有战斗力的整体。
五、加强对入党积极分子的培养和教育，提高其思想政治觉悟，积极、慎重地做好党员发展工作。
六、密切联系群众，关心其思想、工作、学习、生活，倾听他们的意见，认真贯彻执行党的民族政策和统战政策，促进民族团结，维护社会稳定。
贵阳中医学院后勤党总支
总支书记职责
党总支书记在院党委的领导下，全面负责学院后勤党建、领导班子和干部队伍建设、思想政治工作、群团及稳定等党务方面的工作。具体职责：
1．保证党和国家的方针、政策及学院各项决定在学院后勤的贯彻执行，充分发挥政治核心作用。
2．加强学院后勤领导班子建设，做好干部的教育、培养、考核、管理和监督工作。
3．负责党组织的思想、组织、作风和制度建设，做好党员的培养、教育和发展工作，具体指导下属各党支部的工作。
4．组织后勤广大职工的政治理论学习，坚持并完善学习制度。
5．负责学院后勤职工的思想政治工作，与后勤班子成员共同做好全体师生的思想政治教育工作、德育工作、精神文明建设工作、稳定工作、保密工作、统战工作和知识分子工作及工会工作等。
6．完成上级党组织和院领导交办的其他工作任务。
党 支 部 书 记 职 责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和后勤总支的决议、决定,团结和带领全体党员干部,完成党组织交给的各项任务。
二、了解掌握党员干部的思想、工作和学习情况,做好经常性的思想政治工作。
三、负责安排支部工作,确保党建目标任务的全面完成。
四、带领支部坚持“三会一课”制度，保证组织生活质量。
五、按照党的发展工作方针,拟定发展党员工作计划,负责对积极分子进行培养、教育和考察,坚持成熟一个、发展一个的原则,及时办理有关手续。
六、狠抓党风廉政建设,搞好支部一班人自身建设,同时负责党员干部的廉政教育。
七、按期收取、及时向后勤总支交纳本支部党员的党费。
八、保持和其他行政负责人、党员的联系、交流和沟通,及时了解和掌握党员干部思想动态，帮助他们解决困难和问题，充分调动各方面的积极性。
九、围绕党的中心工作任务,组织开展内容丰富、健康活泼、积极向上的文化体育活动，活跃职工生活。
十、完成上级党委交办的其它工作任务。
后勤党总支办公室主任工作职责
1．参加党总支会议，做好会议记录，负责整理党总支大事纪，起草党总支工作方面的请示、报告、复函、文件等文稿。
2．管理党务、文件、资料、刊物，做好领取、传阅、立案、分类、存档工作。
3．接待领导机关、兄弟单位的检查，参观访问工作，处理党内外群众来信、来访，必要时对有关事情进行调查。
4．负责所属党支部党费的收缴、管理及下发党费的使用，负责党组织关系的接转工作。
5．负责函件的处理和印章，做好安全保密工作。
6．做好领导交办的其他工作。
后勤党总支“两会、一课”制度
为了加强后勤总支党员队伍建设，促进党员干部发挥先锋模范作用，有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，形成保持共产党员先进性教育的长效机制，根据党章和中央组织部的有关规定，结合后勤总党员管理工作的实际，制定本制度。
一、“两会、一课”是指组织生活会、民主生活会和上党课。
二、党的组织生活会，主要是指党员参加所在支部的党员大会、民主生活会以及支部书记联席会。每名党员在组织关系转入后勤总支时，总支办公室都要将其编进相应的党支部，参加党的组织生活，接受党内、外群众的监督。
三、参加组织生活会应遵循“团结—批评和自我批评—团结”的原则，充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评教育，达到统一思想、增强团结、促进党员相互交流的目的。组织生活会应当由专人负责做好会议记录。
四、党支部组织生活会根据工作需要一般每月召开一次，组织党员学习党的理论知识和最新会议、文件精神，交流在贯彻实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的情况，通报与党组织的联系及参加组织生活的情况，讨论决定支部工作中的重大问题。
五、支部组织生活会的参加对象应为支部全体成员。因特殊情况不能参加会议的，应该在会前向支部书记请假，但每年参会次数必须达到该年支部组织生活会次数的60%以上，各支部应做好出席记录。
六、坚持民主生活会制度。总支委员会每学期至少召开一次民主生活会，总支委员除参加所在支部的民主生活会外，还要参加总支组织的民主生活会。主要检查能否贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，能否贯彻民主集中制原则、搞好支委一班人的团结，能否深入实际工作、为群众解决实际困难，达到端正思想作风和工作作风的目的。
七、民主生活会后15天内，应向上一级党组织报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。需要上一级党组织帮助解决的问题，应在会后及时请示。
八、党员如果没有正当理由连续六个月不参加组织生活，就被视为自行脱党，支部大会应将有关情况上报总支处理；对在六个月内不积极参加组织生活的党员，支部要找其谈话，批评教育，限期改正，直至做出组织处理。
九、党课教育
搞好党课教育是党支部的一项重要工作，也是对党员进行教育的主要形式，是党支部活动的主要内容。
1、上党课的时间
根据上级党组织的要求，每年应组织党员上1—2次党课。
2、党课教育的内容
（1）结合中心工作对党员进行形势任务教育。
对党员进行形势和任务的教育，是党课教育的一个重要方面，是团结党员干部实现党的基本路线的中心环节，应突出基本国情的教育，社会主义根本任务的教育，以及国内形势和国际形势的教育。
（2）对党员进行党的路线、方针、政策教育。
主要是突出党的政治路线教育，党的思想路线教育，党的群众路线教育，党的方针教育和党的政策教育。
（3）对党员进行党的基本知识教育。
党的基本知识，即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想关于党的建设学说的基本理论。其主要内容包括：党的性质、党的纲领、党的任务和党的最终目标、党的指导思想、党的组织原则、党的团结、党的纪律、党的优良传统作风、党员的基本条件、党员的义务和权利等。
后勤总支党员联系群众制度
为了加强与党外群众的联系，通过党员的模范作用影响和带领后勤总支的职工努力践行“三个代表”的重要思想，做好后勤服务保障工作，特制定本制度。
一、密切联系群众是党的三大作风之一，广大党员、干部要主动关心、密切联系群众。
二、各党支部应坚持全心全意为人民服务的宗旨，依法保障和维护党员、干部的合法权益；把党员、干部的知情权、建议权落到实处。每个党员应成为党支部联系广大干部、群众的纽带和桥梁。经常反映群众的意见和要求，关心他们的思想、帮助他们解决工作、生活上的实际问题。
三、支部负责确定党群联系对子，每学年根据工作情况作适当调整。原则上每一名党员干部（责任人）联系1至2名身边的群众（责任对象）。
四、责任人向责任对象宣传党的路线、方针、政策、基本知识、基本理论；帮助责任对象了解各项法律、法规、制度的内容。
五、责任人及时了解责任对象思想、工作、学习、和生活情况，做好其思想工作，帮助其解决工作、学习、生活中存在的问题。
六、责任人要认真做好工作记录，对发现的问题及时向支部汇报。
七、党群联系工作作为考察党员保持先进性的一项重要内容，在民主评议中党员要自我总结。
八、对入党积极分子做好重点培养工作。
九、建立帮扶机制，及时对困难职工给予帮助。
后勤总支理论学习制度
为规范后勤总支党员干部、职工的政治理论学习，形成政治理论学习的长效机制，特制定本制度。
一、党员干部、职工的理论学习要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全体党员、干部、职工应站在个人和学院发展的高度认真对待，积极参与，以学习推动工作不断进步。
二、理论学习的原则是坚持理论联系实际的优良传统和实事求是、一切从实际出发的思想路线，做到学以致用。学习要紧密围绕学院发展建设这个中心进行，用科学的发展观和求真务实的态度，认真探索后勤改革发展的新思路，解决后勤改革发展中出现的新问题。
三、理论学习在总支的领导下由总支办公室统筹安排，每学期初，各支部根据学院宣传部下发的学习计划，结合工作实院，制定出学习计划并上报后勤党总支。各支部书记为本部门理论学习的牵头人，负责本部门理论学习小组的分组、组织、指导及学习资料的准备工作。
四、理论学习时间原则上定在每周二下午，确因工作需要不能组织学习的支部，调整时间补学。每个支部应用专用记录本作好学习记录，包括：参加人员、学习内容、讨论的基本情况等，总支办公室不定期组织人抽查学习情况。
五、参加学习人员要严格遵守学习纪律，不迟到、不早退，在学习期间不处理日常业务工作。确因特殊情况不能参加的，必须向分管领导请假。
贵阳中医学院后勤总支
入党积极分子培养考察制度
一、支部对要求入党的同志要及时讨论研究，够条件的要由支委会讨论决定列为党的积极分子。
二、凡是列为积极分子的，要指定两名正式党员负责培养教育和考察。
三、提高对积极分子考察写实的质量，考察写实要与积极分子讲评结合起来。
四、重点积极分子每半年考察写实一次。
